分析水电开发项目绩效调研

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1、分析水电开发项目绩效调研　　分析水电开发项目绩效调研　　分析水电开发项目绩效调研ok3p;M(BenchmarkingandMet-rics)研究项目,建立了包括成本、工期、安全、变更和返工五项指标在内的工程项目绩效评价矩阵,以及基准数据库(Bench-markingdatabase)和在线评价系统()等。英国的环境交通区域部(DepartmentofEnvironment,TransportandtheRegions,DETR)以及英国贸易和工业部(DepartmentofTradeandIndustry,DTI)都以本国背景为依托,进行了大量关于绩效评价方面的研究。DETR(2000)和

2、DTI(2002)也都分别开发了包括成本、工期、质量、客户满意、变更、商业影响以及健康和安全的关键绩效评价指标(KeyPerformanceIndicators,KPI)体系。在寻找项目绩效评价因素的研究方法上,Russelletat(1996)通过案例研究,给出了项目绩效的影响因素。Ashley(1987)和Jaselskis(1988)曾经开展了一个两阶段的研究项目来寻找合适的评价指标用以评价项目的绩效。Chuaetal.(1999)开展了基于专家观点的识别项目成功关键因子的方法。通过层次分析法将好的项目绩效分成了质量高、进度快和成本低三个部分,并给出对各个部分影响最大的十个关键因子。C

3、indyetal.(2006)提出项目绩效评价应该从定性分析向定量分析转变,并给出项目绩效评价的八个方面。在项目绩效评价指标的因素上,Coxetal.(2003)对施工主管和项目经理进行调研,给出了项目绩效构成的六个重要组成因素。Xuetal.(2009)指出工程项目的绩效评价可以从工程项目质量、客户满意度、社会公益和环境保护四个方面进行。SungHoPark(2009)认为项目的绩效评价应该从任务范围、时间、成本、质量、合同管理、人力资源、风险管理及健康和安全八个维度综合考虑。国内研究中,贺长青(1998)提出了工程项目绩效评估模式,从五个方面提出了19个工程项目执行绩效指标。陈世进(20

4、05)提出建设施工企业可从进度、安全、质量、成本和组织管理五个方面开展项目评价。冯丽霞(2005)对施工企业工程项目绩效评价的关键因素进行了探讨。朱缜(2009)从承包商的视角,依据平衡积分卡的思想,对顾客、团队成员和项目运营三个维度,根据业主满意度、团队成员满意度、进度、质量和成本五个指标构建了项目绩效评价体系。通过文献分析,目前关于工程项目绩效评价的相关研究在不断发展,但尚不充分。同时,基于业主视角的水电工程项目绩效评价体系的研究文献非常少见,有部分文献对水电开发的局部绩效指标(如环境保护)展开了研究,但少有对整个项目系统的评价进行研究。本文根据文献调研及指标体系的目的性、科学性、可操作

5、性和定性与定量相结合的原则,选取了适合大型水电开发企业特点的业主能力与项目绩效评价指标,并咨询了业界专家和技术人员,在此基础上,构建了如图1所示的指标体系。并通过相关分析、典型分析、聚类分析检验,该指标体系具有一定代表性。我们给出的水电项目的绩效评价指标,主要包括质量、进度、成本、移民、环保和安全六方面因素,并进一步将这六项一级指标细化成了二十项二级指标,如图1所示。中国长江三峡集团公司,是世界最大的水电开发企业。为建设三峡、开发长江,经国务院批准,中国长江三峡工程开发总公司(以下简称“中国三峡总公司”)于1993年9月27日正式成立,国务院明确中国三峡总公司是三峡工程的项目法人,全面负责和

6、承担三峡工程的筹划、筹资、建设、经营、还贷、国有资本的保值和增值,并以其经营效益滚动开发长江上游的水力资源。2009年9月27日更名为“中国长江三峡集团公司”(以下简称“三峡集团公司”)。三峡集团公司为国有独资企业,注册资本金1115.98亿元人民币。三峡集团公司的战略定位是以大型水电开发与运营为主的清洁能源集团,主营业务是水电工程建设与管理、电力生产、相关专业技术服务。二滩水电开发有限责任公司,是国内规模最大的流域水电开发企业。二滩水电开发公司始建于1989年,1995年2月改制为二滩水电开发有限责任公司(简称“二滩公司”),由当时的国家开发投资公司、四川省投资集团公司、四川省电力公司三方

7、分别以48%、48%、4%的比例出资组建。2010年3月,二滩公司股权发生变化,现股东方为国家开发投资公司和四川省投资集团有限责任公司,出资比例分别为52%和48%。二滩公司的主要业务是水力发电,根据国家发改委授权,负责实施雅砻江水能资源开发,全面负责雅砻江梯级水电站的建设和管理。公司注册资本金46亿元人民币。中国华能集团公司,我国五大发电集团之首,2011年位居世界企业500强第275位。1988年国务院批