高校图书馆服务供给侧改革浅析

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1、高校图书馆服务供给侧改革浅析〔摘要〕供需矛盾是我国高校图书馆的主要矛盾。文章借鉴供给侧结构性改革的理念，厘清高校图书馆服务供需失衡问题的现状，分析出现供给偏差的因由，把握矛盾的症结所在，服务供给侧发力，提出高校图书馆服务供给侧改革的思路，并从“重管理、调结构、补短板、强服务”4个方面给出了具体的实现路径，提高图书馆的服务质量和效率。中国4/vie　　〔关键词〕高校图书馆；服务；供给侧改革　　DOI：10.3969/j.issn.1008-0821.2017.02.020　　〔中图分类号〕G251〔文献标识码〕A〔〕1008-0

2、821（2017）02-0104-04　　〔Abstract〕Thecontradictionbetandisthemaincontradictionofuniversitylibraryinourcountry.Fromthesupplysidestructuralreformideas，thearticleclarifiedthepresentsituationofuniversitylibraryservicesupplyanddemandimbalance，analyzedthereasonsofthedeviatio

3、nofsupply，capturedthestickingpointofcontradiction，servicesupplysideforce，putforandgavetherealizationpathfrom“focusonmanagement，adjustthestructure，plementtheshortboard，strengthenedservice”fouraspects，inordertoimprovetheservicequalityandefficiencyofthelibrary.　　〔Key　　

4、2015年11月10日，��家主席习近平主持召开中央财经领导小组第十一次会议，会上首次提出“供给侧改革”，指出“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力。”[1]供给侧改革不仅仅包括生产领域的产品供给改革，也包括服务领域的服务供给改革。高校图书馆是一个服务于广大师生读者的地方，是一个针对特定目标群体提供公共服务的场所，由于高校图书馆服务对象群体类型、需求内容、需求时间等的不均衡性与图书馆现行管理制度、资源结构、服务方式等的不一致性，使得高校图书馆服务供给与需求经常出现失

5、衡状态。本文借鉴供给侧结构性改革的理念，厘清高校图书馆服务供需失衡、错位问题的现状、因由，提出高校图书馆服务供给侧改革的思路及具体的实现路径，实现创新的服务供给、有效的服务供给、精准的服务供给，真正满足读者的需求。　　1高校图书馆服务供求失衡分析　　从目前国内的宏观经济结构来说，存在较严重“供需错配”的应该是公共服务部门，不仅仅是政务服务，更多的还包括公共教育、公共医疗、公共交通、公租房、公众养老保障等等，维系这个社会链条基本运转的这些公共服务链条都属于这个范畴[2]。高校图书馆的供给是指图书馆向用户提供的各种服务，包括信息咨

6、询、打印复印、技术体验、空间服务、学科服务、科技查新、定题跟踪等。而高校图书馆的需求是指用户需要图书馆提供的各种服务。供给与需求的关系是高校图书馆的主要矛盾[3]，二者之间的供不应求、供大于求、供求冷滞等不平衡现象经常存在，当供求关系的不平衡达到影响图书馆的运行与发展时，则构成了供求失衡。分析供求失衡的原因可归纳为两种：一种是宏观因素，主要包括：高校发展策略的偏颇、资金投入不足、资金分配不合理、技术环境落后、信息资源共建共享滞后、读者需求变化等；另一种是微观因素，如馆员素质偏低、收入分配不完善、人际关系不协调、团队服务意识差、

7、服务方式落后单一等；这些因素势必阻碍馆员积极性的发挥，影响图书馆高效、稳定的供给效率。此外，图书馆的馆舍面积与结构不合理、阅览座位短缺、开馆时间局限、读者培训落后、宣传通告延时等也会造成图书馆有效供给不足，使供求难以平衡，但这些多是非主流的因素。　　2高校图书馆服务供给侧改革的思路　　供给侧结构改革的定义中给出了供给侧包含劳动力、土地、资本、创新四大要素[4]，供给侧改革的目标是通过改革，实现四大要素资源的优质配置，解决市场经济中常见的供求错配、不配等问题。从宏观经济结构来说，作为公共教育服务部门的高校图书馆来说，也存在着供应

8、端提供的产品和服务不是或不能满足需求端需求的问题，比如图书馆购置经费的不足造成的图书资源无法满足扩招激增的学生读者的需求；又如图书馆的馆舍空间环境不能满足学生读者的需求而引起的部分区域门前冷鞍马稀，部分空间人员火爆，出现占座频发未决的问题。解决高校图书馆服务供需问题，推进高校