产业转移与落后区域经济发展

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1、产业转移与落后区域经济发展　　【摘要】承接来自先进区域的转移产业是落后地区实现产业升级和经济发展的重要途径，区域产业转移由于转移路径、涉及因素不同，在推动区域经济发展中所体现的作用也不同。区域产业转移中，落后地区在产业承接中形成政府协助下的先进区域带动型模式。目前我国产业结构面临深度调整，大量的产业需要从东部转移。同时，经济全球化又决定了中西部地区不可避免地参与到国际产业转移进程中。　　【关键词】产业转移;比较;区际间　　目前我国中西部地区面临双重产业转移的历史机遇，一方面，国际产业转移的第四次浪潮正在兴起，作为众多跨国企业全球产业链上的重要一环，我国承接的产业逐渐从资源和劳动密

2、集型过渡到资本和技术密集型;另一方面，我国东部沿海地区的成熟产业由于成本上升、竞争激烈等原因，已显露出向中西部地区转移加快的趋势。对于欠发达地区来说，承接产业转移是实现区域产业结构调整和升级、促进区域经济发展的重要途径。　　一、产业转移促进落后地区经济发展的机制　　产业转移是指某些产业从一个区域转移到另一个区域的经济行为，要素供给的相对变化，市场扩张、竞争激烈等因素都会引起产业在空间上的重新定位。资本流动是产业转移的主要外在形式，伴随资本流动，技术、信息、经营管理理念等要素也从先进地区传播到落后地区，这些要素在产业承接地处于一种相对领先的地位，它们对于当地内生要素就会起到一定的启

3、示和带动作用。这些转移要素通过与当地内生要素结合、相互作用，发生各种各样的联系，推动的当地经济发展。　　在产业转移过程中，产出增加、产出结构改善、资源配置优化是区域经济发展的三个核心变量，这些变量的改变依赖于多种要素投入，包括资本、土地、劳动力、技术、信息、管理等;这些要素按其来源可以划分为两类：移植要素和内生要素。对于落户地区来说，土地、劳动力是代表区域比较优势的两类要素，而先进区域则在资本、技术、管理等要素上处于比较优势地位，在劳动、土地上处于比较劣势地位。生产是区域经济活动的核心内容，移植要素与内生要素共同参与到区域生产活动当中，并且由于交换资源、产品、信息的需要而产生千丝

4、万缕的联系，彼此之间交互作用，产生协同效应，共同推动区域产业结构升级和区域经济发展。具体来说产业转移促进落后区域经济发展的机制包括以下几个方面内容：　　一是要素补充。资本流动是产业转移的外在形式，资本由先进地区注入到落后地区恰好弥补了落后地区欠缺的资本要素，为经济增长提供必要条件。　　二是溢出带动。落后地区在技术、信息、管理等要素上处于相对落后状态，而转移产业带来了相对先进的同类要素，当地产业可以对其进行模仿、消化、吸收，也可以与转移产业产生前后关联，从这两条途径中获得的溢出效应可以带动当地相同要素的进步，实现资源配置优化。　　三是产业关联。转移产业进入落后区域并不会孤立存在，而

5、是与当地产业产生横向和纵向的关联，甚至带动相关产业在当地聚集形成产业集群。横向关联是指移植企业与当地同类产品生产企业之间的竞争关系，这种竞争关系打破了原有企业的低效率垄断局面，迫使原有企业提高生产效率;纵向关联是指移植企业与当地企业之间的前向、后向和旁侧关联，这种关联带动了移植产业的上下游产业、相关服务产业的发展及劳动力素质的提升。产业集群中企业之间的关系集合了横向关联和纵向关联，在其中竞争与合作并存，相关服务产业和劳动力素质也在这种交织中得到发展和提高;在移植产业与当地根植产业的横向和纵向关联中，落后地区的产业结构得以升级和转换。　　二、双重产业转移背景下中西部地区经济发展模式

6、选择　　中西部地区应对国际产业转移加以合理利用。首先，已有产业集群成为吸引外资的诱因，如武汉光谷、西安高新区、成都高新区等，这些产业聚集区成立时间较早，基础设施完善，配套服务健全，投资环境较好，已经吸引了大量国际产业进入;其次，东部地区移植而来的某些产业本身就带有外资成分。某些跨国企业在东部地区的优势丧失之后，转而进军内陆地区，是跨国企业全球价值链在空间上的重新布局。中西部应对国际产业转移进行有效承接，合理设置外资进入门槛，主动承接与本地产业基础关联性强的产业，深化外商投资企业的根植性，实现吸引外资由量向质的转变。　　推动中西部地区产业结构升级和实现中国区域经济协调发展的主要动力

7、在于区际产业转移。外资带动模式不适合中西部，同时也说明出口导向的外向型经济不适合中西部。中西部地区最终要靠内需拉动经济增长，这种拉力存在与政府协助、东部带动的区际产业转移中，中西部在此过程中利用区内外两种资源、两个市场，实现产业升级和经济发展。首先，中西部以自身优势资源为依托，对来自东部地区的产业进行有效承接，形成资源优势互补，推动产业发展和产业结构转型升级;其次，中西部在扩大区内需求的基础上，开拓东部市场，利用区内外两个市场的需求拉动区域经济增长，最终形成依靠内部资源、内部市场