青岛万村千乡场工程

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1、青岛市“万村千乡市场工程”信息化建设实施方案根据财政部办公厅、商务部办公厅《关于2012年开展万村千乡市场工程有关问题的通知》（财办建〔2012〕22号）要求，为加快我市“万村千乡市场工程”信息化建设，进一步搞活农村流通，特制定本实施方案。一、总体要求以提升农村流通现代化水平为目标，坚持政府推动、企业主体、市场导向原则，整合资源，优势互补，加快农村商流、信息流、资金流融合，促进社会主义新农村建设。二、组织实施全市“万村千乡市场工程”信息化建设工作，由市商务局、青岛农商银行（以下简称农商银行）、中国农业银行青岛市分行（以下简称农行

2、）、中国移动通信集团青岛分公司（以下简称移动公司）共同组织实施。2012年为试点阶段，全市完成500-1000个农家店信息化改造任务，试点取得经验后逐步扩大实施范围。三、建设内容（一）建立综合信息服务平台。“万村千乡市场工程”综合信息服务平台由市移动公司负责搭建，市移动公司负责系统调试、运行、维护等工作。市、县（市、区）商务主管部门综合信息服务平台依托“万村千乡市场工程”综合信息服务平台预留端口建立。—8—（二）搭建企业物流管理平台。尚未建立物流信息系统的承办企业，依托“万村千乡市场工程”综合信息服务平台预留端口建立；已建立物流

3、信息系统的承办企业，由市移动公司提供系统接入技术标准，并协调解决平台接入及系统调试工作。（三）建设农家店信息终端。终端设备由商业零售终端（含收款机、扫描枪、计算机等）和金融零售终端（含POS系统、转账电话、自动柜员机等金融自助设备）组成。信息终端由农商银行或农行在国家招标产品范围内统一采购，免费向农家店提供，信息终端设备产权归农商银行或农行所有。四、实施步骤（一）前期准备阶段（2012年7月1日-2012年7月30日）合作方签订框架合作协议和具体合作协议，就合作内容拟定具体实施方案。做好各方具体对接工作。（二）组织实施阶段（20

4、12年7月30日-2012年11月31日）1、选择信息化建设承办企业。承办企业选择要优先考虑企业实力、能力和参与积极性，重点选择有配送中心、配送率较高且有一定信息化基础的企业。各农家店信息化建设数量及承办主体，由市商务局、财政局核准，并报商务部、财政部备案。2、落实信息化建设农家店。—8—承办企业根据当地实际及农家店意愿，落实参与信息化建设的农家店名单，填写《青岛市“万村千乡市场工程”信息终端申请汇总表》（见附件），逐级提交至市级商务主管部门。各市商务主管部门会同农商银行、农业银行、移动公司的市级机构审核同意后组织实施。需经市级

5、主管部门审核的，应提交市级对口部门同意。各县级市审核确认的农家店建设名单，于2012年7月30日前分别报对口市级主管部门备案。3、收集审核录入客户资料。承办企业根据农商银行、农业银行、移动发展特约商户的必备要件，负责收集相关资料，并分别提交农商银行、农业银行、移动公司。由县（市、区）级农商银行、农业银行、移动公司组织初审，并提交上级主管部门审核确认后办理银行账户、SIM卡。4、安装调试终端信息机。客户资料经审核确认后，每台信息机绑定一个银行帐户、一个SIM卡，实现“一机一户一卡”一一对应。农商银行或市农行同市移动公司及设备供应商

6、负责信息机布放、调试，并就移动业务、商户收单、终端设备租赁等签署合作协议。5、组织开展操作技术培训。按“统一组织、分工负责”原则，由各县级市商务主管部门会同农商银行、农行、移动公司组织开展技术培训。金融业务由农商银行、农行负责；信息综合服务平台、企业物流管理平台、农家店商品零售管理及移动增值业务由移动公司负责。各市应建立培训档案，培训时间不少于2个工作日。（三）验收阶段（2012年12月1日-20日）。各县级市商务主管部门会同县级农商银行、农行—8—、移动公司对信息机布放、使用及培训等情况，以集中验收与日常验收相结合的方式，于2

7、012年12月10日前完成验收任务。验收结束后5个工作日内，联合上报验收报告。市商务局将会同合作各方，对各市验收情况进行抽查。验收合格的，根据财政部、商务部和市级财政政策安排，每台设备补贴2000元。五、保障措施（一）加强组织领导。市商务局会同青岛农商银行、中国农业银行青岛市分行、中国移动通信集团公司青岛分公司成立“万村千乡市场工程”信息化建设试点领导小组，并在市商务局流通业发展建设处设立办公室，负责重大问题研究和部门联动协调。各县（市、区）都要建立相应工作小组，推动试点工作的开展。（二）强化宣传推广。各县级市商务主管部门会同当

8、地农商银行、农行、移动公司结合本地实际制定宣传推广方案，通过各种报刊、媒体并以明白纸等形式向广大农村消费者宣传信息化建设的目的和意义，向农家店及广大农民宣传信息终端的功能和作用，调动农家店参与建设的积极性，使信息终端的功能得以充分发挥。（三）健全运行保障。设备供