宁波市加快建设生态文明行动纲要.doc

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1、宁波市加快建设生态文明行动纲要（2011—2015）宁波市环境保护局二O一一年四月目录一、指导思想和基本原则…………………………………………………….…1（一）指导思想…………………………………………………………….……1（二）基本原则……………………………………………………………..….1二、主要目标……………………………………………………………….……2三、实施十大行动………………………………………………………….……7（一）节能减排行动…………………………………………………….………7（二）循环经济

2、行动…………………………………………………….………9（三）绿色城镇行动…………………………………………………….………10（四）美丽乡村行动…………………………………………………….………11（五）清洁水源行动…………………………………………………….…..…13（六）清洁空气行动……………………………………………………….……15（七）清洁土壤行动………………………………………………….….…….17（八）清洁海洋行动…………………………………………………..……….18（九）森林宁波行动………………

3、………………………………….….…….20（十）绿色创建行动……………………………………………………..…….22四、保障措施……………………………………………………………..…….23（一）建立组织领导和综合考核体系…………………………………….……23（二）完善环境准入制度……………………………………………….………23（三）完善环境经济政策………………………………………………….……24（四）严格环境执法监管………………………………………………….……24（五）完善监测监控预警体系………………………

4、…………………….…..25（六）强化环境科技支撑………………………………………………….……25（七）完善多元化投融资机制…………………………………………….…..26（八）培育生态文明理念………………………………………………….……27五、2011年度项目任务安排说明……………………………………………….27附件：加快建设生态文明行动纲要重点项目和工作任务…………..…….…30宁波市加快建设生态文明行动纲要加快建设生态文明，是市委十一届十一次全会提出“六个加快”战略部署的重要组成部分。建设生态文明，

5、是指建设以人与自然和谐为核心，以资源环境承载力为基础，以自然规律为准则，以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会。主要内容包括生态经济、生态环境、生态文化和生态社会四大体系建设。要充分认识建设生态文明的重要性和紧迫性，以国家生态市建设为抓手，把保护生态环境和节约资源贯穿于经济社会各个领域，加快建设宁波生态文明。现根据市委、市政府要求，制定本行动纲要。一、指导思想和基本原则（一）指导思想：深入贯彻落实科学发展观，全面实施“六个加快”战略部署，坚持以维护人民群众环境权益、改善环境质量为目标，以转变经济发

6、展方式为主线，以国家生态市建设为抓手，着力构建生态经济体系、生态环境体系、生态文化体系、生态社会体系，完善生态文明建设的体制机制，力争早日形成资源节约和环境友好的发展方式、消费模式和文化氛围，努力建设全国生态文明示范区。（二）基本原则：以人为本、讲求实效；统筹兼顾、整体推进；巩固传承、整合提升；强化法治、综合防治；依靠科技、创新机制；党政主导、社会参与。二、主要目标总体目标：经过五年努力，生态市建设深入推进，资源节约型、环境友好型社会建设成效明显。节能减排取得重大进展，产业结构进一步优化，低碳经济加快发展

7、，单位地区生产总值的综合能耗、主要污染物排放总量持续降低，土地、水资源利用效率高于全国全省平均水平。基本实现经济社会发展与资源、环境承载能力相适应，生态环境质量提高与民生改善需求相适应，生态文明建设走在全国前列。通过实施加快建设生态文明五年行动纲要，到2015年，努力实现以下八个方面的具体目标：1、生态经济目标——第三产业占GDP比重达到45%，战略性新兴产业产值占工业总产值比重达到30%，单位建设用地生产总值比2010年提高20%；——单位GDP水耗控制在36立方米/万元，单位工业增加值用水量控制在15

8、立方米/万元，农业灌溉水有效利用率系数达到0.58；——全市原煤消耗量力争控制在“十一五”末水平，城市清洁能源使用率达到80%，循环经济总体发展水平走在全国前列；——主导农产品中无公害农产品、绿色食品及有机食品种植面积比重达到50%以上。2、节能减排目标——单位生产总值能耗、单位生产总值二氧化碳排放量完成国家下达指标；——化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量完成国家下达指标；——主要重金属污染物排放量比2009年降低1