非营利组织的社会经济效应研究论文

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1、非营利组织的社会经济效应研究论文非营利组织作为一种组织类型，已经在世界范围内形成一支重要的社会和经济力量。近几年来，随着全球性金融危机的复苏和社会问题的不断涌现，曾经指导全球经济政策20多年的“新自由主义共识”开始受到严重抨击。在此社会背景下，20世纪后期以来，全球非营利组织的数量与规模迅速增长。一、非营利组织的发展现状在欧美等发达国家，以民间慈善组织和志愿组织为代表的非营利组织有着悠久的历史传统，近些年来发展快速。以美国为例.freel-on,HelmutK.Anherier(1999)、Moore，Gas-sieJ(2004)研究认为，非营利组织是一条重要的

2、就业渠道，在增加就业方面凌驾于一般经济体系之上，是劳动力的“蓄水池”。LesterM.Sal-amon(1999)在其为约翰·霍普金斯非营利部门比较项目研究中发现，不同类型的22个国家的非营利组织共雇用了近1900万个全职工作人员，占所有非农业就业人口的近5％，占所有服务行业总就业人口的10％，占所有公共部门总就业人口的27％，相当于各个国家最大私营企业就业总和的六倍多。就业人数超过了这些国家的公用事业、纺织制造业、造纸和印刷、化学制造业。如果将志愿者就业计算在内，那么这些国家非营利组织就业比重平均占所有非农业就业人口的7％，甚至占到所有公共部门总就业人口的41

3、％。同时，非营利组织又是一支重要的经济力量。即使排除了宗教组织，22个国家的非营利组织就足一个1.1万亿美元的产业，相当于这些国家国内生产总值的4.6％。非营利组织的力量不可小视。在中国，非营利组织同样在经济发展中发挥着重要作用。在安置就业方面，非营利组织正在成为提供就业的重要渠道，具有很大的发展潜力。以上海为例，在直接就业方面，仅2004年全市民间非营利组织就业人员已超过11万人，其中民办非企业单位从业人员7.8万人；在间接就业方面，社会团体通过行业协调、中介服务、咨询服务等方式促进就业，民办非企业单位在这方面成效则更明显。按我国目前非营利组织的发展速度和规模

4、，在推动就业增长方面还有很大的潜力。另外，非营利组织在国家支出中同样占有重要的地位。根据邓国胜等人对我国非营利组织所做的全国问卷调查分析，推算出1998年中国社团的平均支出规模约为20万元，社团的总支出规模约为362亿元。按1998年中国国内生产总值和第三产业产值指标计算，中国社团总支出占GDP的比重为0.46％，占第三产业产值的1.44％。对于民办非企业单位，至今没有有关支出规模的具体数据，保守估计其规模应当明显高于社会团体，由此推算出1998年我国非营利组织的总体支出规模应该在GDP的1％以上，占整个第二产业产值的3％以上。与其他发达国家的4.6％相比还有很

5、大的差距，这从侧面反映出我国非营利组织尚有广阔的发展空间，对经济增长的贡献值得期待。(二)带动绿色GDP，促进经济可持续发展伴随着全球经济的普遍增长，生态环境危机与资源耗竭的危机日益加深，国际上开始普遍倡导经济的可持续发展，联合国体系甚至将其作为各种活动的指导思想。国家环保总局和国家统计局于2006年9月联合发布的《中国绿色国民经济核算研究报告2004》显示，2004年全国因环境污染造成的经济损失为5118亿元，占当年GDP的3.05％，虚拟治理成本为2874亿元，占当年GDP的1.80％。由于部门局限和技术限制，已计算出的损失成本只是实际资源环境成本的一部分，

6、可见生态环境的保护任重而道远。同时，中国在可持续发展的道路上还面临许多社会问题，诸如，庞大的人口数量和不断扩大的人口规模、部分人口素质较差、仍有相当数量的百姓处于贫困状态；经济发展不平衡、贫富差距逐步拉大、农村基础教育发展落后等。这些问题不可能单靠市场或政府来解决。经济的可持续发展离不开全民的参与，而逐渐增强的民众力量将是有效参与的重要保障。在这一点上，非营利组织是最佳的选择。比如公益性社会团体中的环境保护协会、动物保护协会以及志愿者协会等，致力于人类与社会、生态环境的保护与宣传，将是一支来自民间的重要力量。事实证明，中国的非营利组织在环境保护、安置就业、减少贫

7、困和人口控制等领域发挥着重要作用，带动了绿色GDP，并对构建和谐社会、促进经济可持续发展起到积极的推动作用。