纺织企业亏损的原因分析与对策

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1、纺织企业亏损的原因分析与对策摘要:改革开放20多年来,国有企业的改革应该说取得了一定的进展,但国有企业整体经营困难的局面仍没有得到根本好转。近年来,亏损企业数量仍呈不断上升趋势。统计资料显示,目前,尽管大多数国企经过三年的艰苦努力,从总体上实现了扭亏为盈,但是,国企经营的状况仍不容乐观。其中,只有三分之一的国企真正跳过了生死线,实现了盈利。另有三分之一的国企,仍然在生死线上兜圈子。而剩下的三分之一国企,则步履艰难,进退两难,生存难保。面对如此严峻的问题,探讨扭亏增盈的途径,增强企业生存的活力是当今国有企业亟需研究和解决的重要课题之一。关

2、键词:纺织企业,原因,分析,对策    国有企业亏损的原因分析    造成国有企业大面积亏损的原因是多方面的,既有体制因素,又有非体制性因素,但是,其中起根本性作用的原因是体制原因。应该肯定,改革开放以来,我国国有企业改革取得了一定的局部性进展,但在经济管理体制和运行机制上一直未能取得根本性突破,工业经济中长期存在许多深层矛盾,比如产权关系不明确、政企职能不分等,因而在企业内部和外部同时衍生出一系列弊端。    (一)从企业内部看,主要表现在以下几个方面:  1.对企业法人来说,由于没有自己独立的法人财产,不具有独立的法人地位,所有权和

3、实质上的经营管理权都掌握在政府手中,企业依然是政府的附属物,既无法实行真正的独立经营,也无法承担盈亏责任,自我约束更无从谈起,进而形成了企业法人行为上的扭曲:盈利了,就千方百计分光吃净,不留后路,不计发展;减利或不赢利了,就少提成或不折旧,制造虚假赢利,变相扩大内部分配,吃企业老本;企业亏损甚至破产倒闭了,不但没有人承担责任,反而还要由银行贷款,保证工资奖金照样发放。  2.对企业经营者来说,由于绝大多数仍由上级主管部门委派,同时套用行政级别及其相应的政治、经济、福利待遇,名义上是企业的厂长或经理,实质上为政府的公职人员,其主要职责不在

4、于如何把企业搞好,而在于如何把上级的意志体现于本企业之中,进而造成经营者行为的扭曲:在目标追求上,许多人不是以保证公有资产保值为己任,而是往往侧重于如何使上级领导满意和欢心,进而加速个人的职位升迁。在行为取向上,许多人奉行一朝权在手,便把私来谋。  3.对企业职工来说,由于与企业产权没有任何联系,职工只关心的是工资、奖金等劳动报酬,至于企业经营得好坏、公有资产是否流失等等,认为一律与自己无关,由此造成企业职工行为的扭曲:有的消极怠工,出工不出力;有的明拿暗偷,滋事生非;有的心里窝火,便通过毁坏设备发泄怨气等等。    (二)在企业外部也

5、存在一些问题  1.由于产权结构单一,国有企业的资产属国家所有。因此,党委、政府及其部、委、办、局等所有代表国家利益的部门和机构都有权插手管企业,进而造成管理企业的部门林立、婆婆众多的现象。然而一旦企业遇到困难、遇上麻烦或陷于亏损,企业自身无力解决,不得不求助于有关部门时,这些部门又往往拿出各种理由推诿、扯皮,很少有人真管。这样,一方面造成企业无所适从,万般无奈;另一方面,又导致企业办事效率低下,每办一件事,总要拜山神、问土地,请示若干个婆婆,加盖若干个图章,最后,好不容易把事情办妥,往往也把最佳时机错过了。  2.由于国有企业产权为全

6、民所有,因此在人们的观念中便形成了社会成员人人有责,进而对国有企业资产及其带来的经济效益,人人都有权去追求。这样一来,则又苦了企业,主要苦在用人用工上,一方面,迫于社会劳动力的就业压力,企业不得不以牺牲经济效益为代价,承担沉重的冗员包袱;另一方面,迫于现有的人员严重富余,企业经济实力难以承受,再增添新员十分困难,进而导致企业的人才队伍老化,且结构不合理,整体素质偏低。尽管如此,由于某些权力的腐败和企业不正之风的存在,企业还必须接收一些带有权力色彩的新冗员,尤其那些眼下效益还不错的企业,这个问题更为严重。  3.由于企业的产权关系不清,权

7、责界限不明,对企业资产的保值既可以说成是人人有责,又往往实际上是人人不管。因此,国有企业在人们的心目中,就成了一个大酱碗,谁想吃酱都可以随时去蘸去抹,进而助长了各部门对企业的各种名目的乱收费、滥罚款、乱摊派、乱拉赞助等等,形成八方伸手挖企业的混乱局面。面对各种不正之风,企业的经营者出于不同的动机,也表现出不同的态度,有的是属于怕得罪某些权力部门,为防止企业遭受更大损失而被迫默认的;有的出于个人私利或抱有政治升迁的动机,主动承担黄盖的角色,愿打愿挨,反正损失的是公家的钱,得好处的却是自己;还有的人认为与自己无关,反正都是公家的事,糟蹋公家

8、的钱与自己何干?等等。    国有企业扭亏增盈的途径    (一)完善宏观政策  1.转变经济增长方式,避免经济增长速度的忽高忽低,保持经济的稳定增长。一方面政府要能有效地运用经济调控政策实现经济的稳定增长

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