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时间:2018-11-27
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1、法学专业实习指导的探索与思考 法学专业培养系统掌握法学知识,熟悉我国法律和党的相关政策,能在国家机关、企事业单位和社会团体、特别是能在立法机关、行政机关、检察机关、审判机关、仲裁机构和法律服务机构从事法律工作的高级专门人才。 摘要:目前法学专业实习缺乏有效的监管、指导和科学的考评机制,实习容易流于形式。专业实习指导应包括实习前准备的指导、实习中的指导和实习结束后的指导。进一步完善法学专业实习指导需要加强实习生以及带队教师的监管、制定科学规范的实习质量评价制度、创新实习考核机制,将专业实习与有机融合,积极鼓励建立双师型教学队伍。 关键词:法学专业实习;监
2、管;质量评价;指导 法学教育实践化是世界法学教育出现的明显趋势之一。法学专业实习作为实践教学的重要环节,在法学本科教育中有着重要的作用。目前国内大多法学院系都在公检法司律等实务部门建立了教学实践基地,增加实习教学时间,为学生参加法律实践活动创造更好的条件,取得了良好的效果。但在看到法学专业实习对于锻炼和提高学生的司法实践能力的同时,也要看到从构建法学实践教学长效机制的角度来说,目前法学专业实习指导的现状还不尽如人意[1]150因此,加强法学院学生的专业实习指导研究,应该成为法学教育实践化的重要内容。笔者结合自己多年来从事法学专业实习工作的经验和体会,对此进
3、行分析研究,以期抛砖引玉。 一、目前法学专业实习指导的现状分析 1、统一实习的过程缺乏有效监管和指导 目前,大部分法律院系的专业实习采用自主实习和统一实习相结合的方式,即使实行统一实习,对实习全程的监管和指导一般也相对松散。学校将实习生派到实习单位后,由于实习生大部分工作时间都在实习单位实习,管理和教育实习生的工作主要由实习单位负责。但实际上由于实习生的在校生身份,实习单位要对实习生进行有效的管理也有很多顾虑,这样,实习生的管理和指导就容易流于形式[2]180。实习中部分实习生因考研、考公务员及求职等因素影响消极应付实习,实习效果堪忧。对于实习鉴定,实
4、习单位往往由于多种原因,很难对实习生实习期间的综合表现给予客观的评价。 2、自主实习监管失控,指导更是有名无实 很多法学院系允许学生自己联系实习单位,找不到实习单位的再由学院统一联系安排。由于自主实习单位和实习生存在千丝万缕的关系,自主实习单位分散导致学校对自主实习的监管很难实现,自主实习成绩普遍虚高,几乎每位学生的实习成绩都是优,但实际情况确是实习生往往此间忙于考研等个人事务而未真正实习。自主实习固然有利于节省实习费用、减轻院系管理负担,但最大的弊端是院系往往缺少一套科学规范的管理制度,对自主实习的监管失控,实习往往流于形式,实习指导更是有名无实,难以
5、保证实习质量。 3、实习成绩的评定缺乏科学的考评机制 当前,我国法律院校还未建立起来一套既合理又便于操作的实习考核指标和评分标准。一般来说,院系会要求实习生实习结束之后提交实习总结和实习鉴定表,以此作为学生实习效果的考评依据。实习总结和实习鉴定表能在一定程度上反映学生的实习状况,但如果对实习的过程没有监督、考核,仅仅依据实习总结和实习鉴定,得出的结论未必能反映真实状况,也无法全面反映出学生实习期间司法实务能力的全貌。至于实习鉴定表上的实习单位指导老师的评语,一般是套话好话居多,最后由带队教师评分。由于对学生实习全程缺乏了解,带队教师难以完全掌握学生实习表
6、现,只能依据学生的实习总结及实习单位指导老师评语做出判断,从而导致实习成绩普遍偏高,缺乏科学性和公正性。自主实习的成绩考核更是流于形式。 4、实习带队教师对实习的监管和指导不规范 实习带队老师往往忙于繁重的教学科研任务,对实习生的指导全凭其责任心和时间安排,很多院系对带队教师的实习指导也缺乏明确的考核措施。一些带队老师在实习前对实习的要求和任务与专业结合度不够紧密,缺乏具体指标体系和专业学习要求,实习中的监督检查主要局限于评阅实习总结和实习单位鉴定,并在此基础上确定实习成绩,缺乏对学生实习过程中具体业务的指导,指导学生的途径和方法流于单一和空泛。 5、
7、实习单位对实习生的指导不足 比如在律师事务所由执业律师指导实习生,往往局限于办理律师个案业务,缺乏对实习生进行律师执业基本素质和技能的全面指导。此外,公检法司等实习单位出于对管理系统数据的安全性和保密性的考虑,在对学生的专业指导上往往心存顾虑。甚至还有个别实习单位将实习生视为廉价劳动力,让实习生做强度较大又没有什么技术含量的重复性工作,如负责办公室接待、打扫卫生、跑腿送文件、文印装订等等。最后,受实习时间的限制,学生无法全过程参与一宗案件的处理,无法深刻体会到法学理论与司法实务之间的差别,实习效果大打折扣。 二、法学专业实习指导的工作内容 事实上,根据
8、法学专业人才培养方案,在法学专业实习中,无论是作为学
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