对提升中药产业科技创新能力的思考

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1、对提升中药产业科技创新能力的思考【摘要】本文以成都市为例，通过对有关中药产业科技创新能力的体制创新、机制创新的分析，提出有效发挥资源、人才、资金等作用，积极发展中药创新技术，研究创新产品，提高中药产业自主创新能力和技术水平，全面提升中药科技水平，增强核心竞争力。　　【关键词】中药产业科技创新现代化区域经济　　　　一、中药产业以科技创新加快现代化　　　　目前，中药现代化已越来越受到世界卫生组织和各国专家的重视。由于人类经济、文化和生活变革以及世界人口的老化、世界疾病谱的变化、人口的老龄化、医学模式的变化，人

2、们日益加强了对保健的要求；同时，生存环境的破坏和日益加重的污染，西药的严重毒副作用，使人们日益青睐于天然药物、天然保健品和传统药物、传统疗法。目前，全世界已有124个国家和地区建立了各种类型的中医药机构。中医药在东南亚、日本、韩国等国己被广泛应用，欧美一些国家也在逐步改善对中医药的限制。部分国家将中医药纳入医疗保险范畴，并在法律上予以认可，一些国家已开办了中医药正规学历教育。世界卫生组织评价“中医药是世界传统医药的榜样”，并向各国郑重推荐。特别是加入P认证制，中药企业对于GMP改造投入了较大资金，相应导致

3、研究与开发投入的资金少，由此带来的另一负作用是人才流失情况比较严重，成都中医药大学、四川大学华西医院等高校培养的人才相当比例流向外省，而企业内部的技术人才也往往受沿海、外资企业的吸引出现跳槽。　　2、产业集中度低，企业规模偏小。中药企业创新意识不强，科技投入不足是有深层次原因的。从全国的范围来看，中药企业的规模均偏小。全国中药工业100强第一名销售收入仅为30亿元，销售收入1.7亿就能进入全国中药工业百强。具体到成都来看，成都地奥、成都中汇、四川升和、四川华美等四家进入全国中药企业销售百强的龙头企业占全市

4、中药工业销售收入56.26%，规模效应不明显，且销售收入总和尚不足20亿元。一方面是企业规模偏小，另一方面是企业的地域集中度差。据成都市经委统计，在成都的42家规模以上中药工业企业，分布在14个区县。有70%的区县都在发展中药工业，聚集效应较差。由于产业集中度较低、企业规模较小，自然难以承担对科技创新活动的高投入带来的风险。　　3、研发力量分散，层次重叠。在企业创新投入不足的情况下，却有着大量的重复浪费现象。现在，成都销售收入上千万的中药企业达84家，家家都有自己的技术力量，稍好一些的企业都有自己的技术中

5、心或研发中心。但由于企业各自为政，造成设备购置、研发项目、新药申报等方面都存在重叠现象，造成科研资源浪费。而且，由于研发力量分散，很难在高水平、深层次的领域形成创新的大突破。4、在中药科技上拥有自主知识产权的新产品不多，技术储备不足。由于前三个原因，在中药科技上能有所创新的可能性自然降低。成都市中药企业新药研发以仿制品种和改剂型品种居多，创新品种、独家品种太少。据调查统计，成都市中药企业的全国独家品种为41个、中药保护品种36个。这与成都的中药企业数量是不成比例的。由于新产品不多，技术力量不足，导致中药科

6、技对产业的支撑和引领作用未能得到有效发挥，进一步又影响到企业对科技研发的积极性。　　5、缺乏高水平的科技研发平台、信息平台、服务平台。目前，成都市已建已一些研发的共性技术平台，包括国家中药GCP中心、国家中药GLP中心等。但从整体来看，对于中药科技创新的服务平台、信息平台建设仍不足。特别是企业间科技资源、信息的共享、互助、联合还很难开展。由于缺少公共性的支撑平台，导致成都的中药企业科技创新难度加大。　　　　三、培育与提升中药产业科技创新能力的对策建议　　　　1、政府要培育良好的创新环境。地方政府要通过制定

7、发展目标和相应的配套政策，创造中药创新环境，引导现代中医药产业发展。这涉及到相当细致的工作，譬如，在配套服务体系建设方面，就要求做好中医药信息服务、药品流通销售、中药出口、中医药国内外合作、招商引资、中医药国内外交流合作平台建设、现代物流平台建设等中医药配套服务。在成都市，政府大力支持中药科技的发展。根据自身发展需要，提出了中医药发展的总体目标，并力争到2010年实现五个“一流”，其中就包括了打造全国一流的创新创业环境，全国一流的中医药科技创新与研发体系，全国一流的中医药高科技产业。　　2、要加强科技资源

8、整合，提升人才进行创新的动力。成都市拥有众多的中医药人才、研究机构以及其他硬件资源。成都市在中药领域拥有一支4000多人的人才队伍，拥有41所各级各类中医机构，64个中药科研机构，3所专业高等院校，4所院校中设有中医药学专业；49个国家、省、市级中药实验室；拥有7个国家、省级企业技术开发中心（国家中药GCP中心、国家中药GLP中心、国家中药制药工程技术中心、国家中药筛选评价中心、省中药新药研究开发中心、省中药制剂研究中心、省中