双安办发〔2006〕75号

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1、双安办发〔2006〕75号关于印发《双流县危险化学品事故灾难应急预案》的通知各镇政府（街道办）、县府有关部门：《双流县危险化学品事故灾难应急预案》已经县政府审查同意，现印发给你们，请认真遵照执行。附件：双流县危险化学品事故灾难应急预案二○○六年十月三十一日主题词：危化品事故预案通知抄送：县政府办、县应急办双流县安全生产监督管理委员会办公室2006年10月31日双府文准字052号47双流县危险化学品事故灾难应急预案双流县安全生产监督管理局2006年9月47目录1.总则1.1目的1.2工作原则1.3编制依据1.4适用范围2全县危险化学品从业单位的基本情况2.1危险化学品从业单位数量及分布情况2

2、.2危险化学品重大危险源的情况2.3重特大危险目标特性3.组织指挥体系及职责3.1指挥机构设置与职责3.2有关部门（机构）职责3.3事故现场应急救援指挥部及职责4.预警和预防机制4.1事故报告程序图4.2信息监控与报告4.3预警预防行动5.应急响应5.2分级响应5.3启动条件475.4响应程序5.5信息处理5.6通信5.7指挥和协调5.8紧急处置5.9应急人员的安全防护5.10群众的安全防护5.11危险化学品事故的分析、检测与后果评估5.12信息发布5.13应急结束6.应急保障6.1通信与信息保障6.2应急支援与装备保障6.4宣传、培训和演习6.5监督检查7.附则7.1名词术语的定义与说明

3、7.2预案管理、更新与审批7.3制定与解释部门7.4预案实施或生效时间8.附录9.附件47危险化学品事故灾难应急预案1总则1.1目的为规范危险化学品事故灾难的应急管理和应急响应程序，明确有关机构职责，建立健全统一指挥、分级管理、条块结合、以块为主，职责明确、资源共享、平战结合、反应灵敏的应急机制，进一步增强政府应对危险化学品事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，制定本预案。1.2工作原则（1）以人为本，安全第一。危险化学品事故灾难应急救援工作要始终把保障人民群众的生命和健康安全放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少危险化学品事故灾难造成

4、的人员伤亡和危害。（2）统一领导，分级管理。双流县安全生产监督管理局（以下简称县安监局）在县政府及双流县安全生产监督管理委员会（以下简称县安监委）的统一领导下，负责指导、协调危险化学品事故灾难应急救援工作。各镇政府（街道办）、有关部门和企业按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。47（3）条块结合，属地为主。危险化学品事故灾难应急救援现场指挥以当地镇政府（街道办）为主，部门和专家参与。发生事故的企业是事故应急救援的第一响应者。按照分级响应的原则，各镇政府（街道办）及时启动相应的应急预案。（4）依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技

5、进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。（5）预防为主，平战结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对危险化学品事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。有关企业要将日常工作和应急救援工作相结合；充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培养和发挥经过专门培训的专职和兼职应急救援力量的作用。1.3编制依据（1）《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)；（2）《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第83号)；（3）《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)

6、；（4）《重大危险源辨识》(GB18218-2000)；47（5）其他有关法律、法规和规章。1.4适用范围本预案适用于下列危险化学品生产、储存、使用、运输、经营和废弃物处置等过程发生的事故灾难应对工作：（1）较大、重大和特别重大危险化学品事故灾难；（2）跨镇（街道办）跨多个领域（行业和部门）的事故灾难；（3）县安监局认为需要处置的事故灾难。2全县危险化学品从业单位的基本情况2.1危险化学品从业单位数量及分布情况全县共有危险化学品从业单位540余个，从业人员5千余人，其中生产企业48家，经营单位448家，储存企业10家，危险化学品使用单位33家，运输企业3个（车辆18余台，驾驶员18人，押运

7、员18余名）。在生产企业中，剧毒化学品生产企业1个，合成氨生产企业2个，其余均是中小型生产企业；储存企业以油库为主。危险化学品从业单位分布广，产品品种多，运输线路长。涉及的行业主要有：化肥、农药、有机、无机、涂料、硫酸、电石溶解乙炔、石油化工、医药等十个行业。2.2危险化学品重大危险源的情况据统计，全县共有危险化学品重大危险源77处，分布在25个镇（街道）。危险源种类主要有：成品油类；气体类（含液化气）；液氯；液氨；其它