县事业单位岗位设置管理情况的调查汇报及意见建议

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1、县事业单位岗位设置管理情况的调查汇报及意见建议县事业单位岗位设置管理情况的调查汇报及意见建议县事业单位岗位设置管理情况的调查汇报及意见建议近日，我们深入到相关事业单位采取座谈、实地调研等方式，对我县事业单位岗位设置现状、存在的问题进行了专题调查，现将调查获取的实际情况及意见建议报告如下：一、全县事业单位人员及其岗位设置管理基本情况截止底，全县事业单位工作人员总数为8012人。从岗位类别上看：管理岗位人员957人，其中专业技术人员兼任管理工作的566人，专职管理人员391人；专业技术人员7035人(聘任专业技术职务人员6866人)；工勤人员5

2、86人。从职务等级上看：管理人员中正科级103人，副科级124人，科员164人；专业技术人员中高级职务272人，其中教育207人，卫生46人；中级职务3044人，其中教育2245人，卫生449人；初级职务3550人，其中，教育1473人，卫生880人；其他人员169人,其中,教育21人,卫生99人；工勤人员中技师87人，高级工240人，中级工130人，初级工120人，普通工9人。从行业分布上看：教职员工4048人，其中专业技术人员3946人，兼任管理岗位人员60人，工勤人员102人；卫生工作人员1527人，其中专业技术人员1474人，兼任管

3、理岗位人员137人，工勤人员53人；其他行业2437人，其中专业技术人员1446人，兼任管理岗位人员369人;从岗位性质上看:全额拨款单位5766人、差额拨款单位1090人、自收自支单位1156人。在上级业务主管部门的指导下，经过全县事业单位以及主管部门、职能部门长期的共同努力，全县事业单位岗位设置管理逐步步入规范化、制度化、科学化轨道。一是事业单位实行了事业编制总量控制。底，全县核定事业单位编制数8435名（含管理人员、专业技术人员、工勤人员、参照公务员管理人员）。按行业分，教育系统核定编制4195名；卫生系统核定编制1631名（即全额拨

4、款149名、差额拨款1170名、自收自支312名）；县委、县政府直属事业单位核定编制341名，实有人数391人；其他事业单位核定编制2268名。按照《教育部关于中等师范学校和全日制中小学教职员工编制标准的意见》确定的设置标准，底，我县中小学适龄生达到4.3万人，其中小学适龄生2.1万人。我县核定高中、初中、小学教师编制分别为442名、1519名、2234名，从宏观管理上基本满足我县各项事业发展需要。二是岗位设置逐步走向规范。按照机构改革方案，结合行业特点和单位实际，事业单位配备了管理人员、专业技术人员、工勤人员三类岗位。其中，学校、卫生院管

5、理人员岗位多属于复合型岗位，由专业技术人员“双肩挑”。工勤岗位，除大多数工勤人员外，有极少专业技术人员因年龄、身体、知识、素养等原因，不适宜在专业技术一线工作，经个人要求和单位同意，转换到工勤岗位聘任。三是各类岗位结合事业发展规模和需要，核定了职数或结构比例。在管理岗位设置上，正科级事业单位专职管理人员一般按照3－5名确定；副科级事业单位专职管理人员一般按照2－3人确定；科级以下事业单位，一般不设置专门管理岗位。总体来说，全县事业单位管理岗位，较普遍的由专业技术人员“双肩挑”。兼任管理岗位的人员，一般具有中、高级以上专业技术职务，既是单位管

6、理人员，又是单位业务、技术骨干。管理岗位职数的设置，根据行业特点、单位规模和社会需求，按照核定人员编制总额的比例进行。专业技术岗位的设置，主要依据省职改办《关于企事业单位专业技术职务结构比例和岗位设置工作的通知》(鄂职改办[1999]108号)精神，高、中、初级职务宏观上分别按1：4.5：4.5进行核定。全县实有专业技术人员6866人，设置高、中、初级职务分别为615名、2889名、3362名。工勤岗位的设置是依据管理岗位、专业技术岗位职数确定的。截止底，全县事业单位三类岗位职数为4.99:0.94：1。四是专业技术岗位、工勤岗位，结合实际

7、实行了聘任制。全县事业单位聘任专业技术职务岗位6866个，占事业单位人员总数的85.7%。工勤岗位，参照了专业技术岗位管理实行考评与聘任分开、聘任合同管理、薪随岗动管理办法，先后聘任技师、高级工327名，中级工130名、初级工120名、普通工9名。在此基础上积极探索了低职高聘、高职低聘的路子。先后为4名因学历、英语等原因未能晋升高中级专业技术职务业务骨干，经单位申请、组织考察、民主推荐等程序办理了低职高聘手续；1名因综合考核不合格人员，落实了高职低聘待遇。二、事业单位岗位设置管理工作存在的问题我县事业单位人事制度改革工作，在岗位设置管理上取

8、得了阶段性的成果。但是还存在一些亟待解决的深层次的问题，主要表现在三个方面：1、三类人员岗位内部矛盾突出。专业技术职务岗位失调。一是中、高级专业技术人员分布不均。全县实有专业技术