东莞市社保局中心机房双电源双回路供电.doc

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1、东莞市社保局中心机房双电源双回路供电系统项目监理服务需求书　　一、项目背景开展社会保障卡跨省应用是实现全国社会保障一卡通的基本要求，也是支持跨省异地就医结算的重要基础。为更好适应跨省异地用卡、异地卡服务等业务需求，为广大群众提供更加高效、便捷的公共服务，人力资源和社会保障部办公厅下发了《关于开展社会保障卡跨省应用工作的通知》（人社厅发【2016】105号】文）、人力资源和社会保障部信息化领导小组办公室《关于印发社会保障卡读写终端接口规范的通知》（人社信息函【2016】38号）和《关于印发社会保障

2、卡读写终端接口规范补充说明的通知》（人社信息函【2016】59号）。广东省人力资源和社会保障厅办公室在《关于转发社会保障卡跨省应用工作有关文件的通知》（粤人社办【2016】244号）中明确要求各地市要加强领导，做好组织协调、制定计划，抓紧推进社保卡规范发行、用卡环境该、联调测试、异地卡服务等工作，确保社保卡跨省应用工作任务顺利进行。同时要求各地根据实际情况做好终端升级更新工作，结合业务场景，按照社会保障卡读写终端接口规范对业务系统进行动态库升级、接口改造，实现医保就刷卡联网结算。文件同时要求，2

3、017年2月1日起，广东省内（函跨省、跨市）社保卡读写终端接口标准按照38号文和59号文要求执行。为切实增强公平性、适应流动性、保证可持续性，加快推进基本医疗保险全国联网和异地就医住院医疗费用直接结算工作，更好保障人民群众基本医疗保险权益，按照党中央、国务院要求，根据《关于进一步做好基本医疗保险异地就医医疗费用结算工作的指导意见》（人社部发〔2014〕93号），人力资源和社会保障部、财政部于2016年12月联合下发了《人力资源社会保障部财政部关于做好基本医疗保险跨省异地就医住院医疗费用直接结算工

4、作的通知》（人社部发〔2016〕120号）。通知要求2016年底基本实现全国联网，启动跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算工作；2017年开始逐步解决跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算，年底扩大到符合转诊规定人员的异地就医住院医疗费用直接结算。结合本地户籍和居住证制度改革，逐步将异地长期居住人员和常驻异地工作人员纳入异地就医住院医疗费用直接结算覆盖范围。广东省人力资源和社会保障厅、广东省财政厅为贯彻落实“人社部发〔2016〕120号文”精神，在《转发人力资源社会保障部财政部关于做好基本

5、医疗保险跨省异地就医住院医疗费用直接结算工作的通知》（粤人社函〔2017〕355号）文件中对广东省跨省异地就医工作作出了部署。要求在2017年6月底前，全省各统筹区经由省异地就医结算系统与国家异地就医结算系统进行对接，实现跨省异地安置退休人员住院费用的直接结算。2017年底前逐步扩大到符合转诊规定人员的异地就医住院医疗费用的直接结算。二、监理范围子项目1：东莞市社保局中心机房双电源双回路供电系统项目全过程监理服务。子项目2：东莞市社保局中心机房双电源双回路供电系统建设工程项目全过程监理服务。三、

6、监理目标(一)、投资目标确保项目费用不超过合同规定金额。(二)、工期目标确保项目在合同规定的期限内竣工验收，并投入使用。(三)、质量目标实现合同和建设方案的各项功能，并符合建设方案的质量标准，成一个先进、实用、体现当代高新技术水平的信息化建设工程，同时保证系统的可靠性、安全性和高性能。四、监理服务工作要求(一)、服务要求监理单位应在“东莞市社保局中心机房双电源双回路供电系统项目”范围内开展监理工作，对东东莞市社保局中心机房双电源双回路供电系统项目的相关内容工作提出意见和建议。(二)、服务方式现场

7、服务:自合同双方签字之日起至东莞市社保局中心机房双电源双回路供电系统项目全部完成并通过最终验收为止。(三)、项目整体设计，组织及实施方案的总体把关对工程的整体设计、组织及实施方案的总体把关：1、审核和确认项目承建单位的实施人员组织和实施计划安排；2、协助项目采购人单位审核和确认项目设计方案、实施方案的可行性和安全性；3、审核和确认项目承建单位的实施人员组织和实施计划安排；4、审核和确认项目承建单位制定的项目标准规范；5、审核和确认项目承建单位的质量保证计划；6、审核和确认项目承建单位的进度控制计

8、划。(四)、质量控制1、应用系统开发质量的控制1)应用系统开发的阶段性计划的审核和确认；2)在对项目建设详细了解的基础上，协助项目设计单位、系统集成单位和采购人，对各个分系统、子系统应用软件的详细需求分析、详细设计、编码测试、系统安装调试、系统试运行进行把关；3)对承建单位的开发质量进行审核；4)对源代码、开发文档进行移交验收。2、系统集成质量的控制1)依据合同要求和有关技术标准，审查、监督、控制本项目系统软件、设备采购和安装的质量；2)采取事前预防、事中控制、事后纠正的方式，依据国家法律、法规