通化县畜禽养殖禁养区.doc

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1、通化县畜禽养殖禁养区划定方案中国科学院东北地理与农业生态研究所二O一七年六月目录附图31.概述41.1区划背景41.2目的意义41.3指导思想41.4划定原则51.5工作目标52.区域概况62.1自然环境状况62.1.1地理位置62.1.2地形地貌62.1.3气候条件62.1.4河流水系72.1.5土壤植被82.1.6林业资源92.1.7矿产资源92.2区域社会经济概况92.2.1行政区划与人口92.2.2土地利用现状102.2.3经济发展水平、产业类型、产业结构与布局102.3生态环境保护状况112.4主要生态问题

2、113.划定依据与程序113.1划定依据113.1.1国家法律、行政法规及规划113.1.2地方性法规、规划及文件123.1.3技术规范133.3技术路线133.4术语和定义144.划定范围及划定面积164.1范围识别164.2划定范围174.2.1饮用水水源保护区禁养区174.2.2自然保护区禁养区204.2.3城镇居民区和文化教育科学研究区禁养区215.规模化养殖场（小区）分布调查225.1规模化畜禽养殖场（小区）调查225.2禁养区规模化畜禽养殖场（小区）分布情况396.管控与保障措施426.1管控措施426.

3、2保障措施427.其它要求和说明44附图：1、通化县哈泥饮用水水源保护区禁养区范围图2、通化县喇蛄河水源保护区禁养区范围图3、南麓水库水源保护区禁养区范围图4、石湖国家级自然保护区禁养区范围图5、通化县大安镇禁养区分区图6、通化县二密镇禁养区分区图7、通化县光华镇禁养区分区图8、通化县果松镇禁养区分区图9、通化县西江镇禁养区分区图10、通化县快大茂镇禁养区分区图11、通化县三棵榆树镇禁养区分区图12、通化县石湖镇禁养区分区图13、通化县兴林镇禁养区分区图14、通化县英额布镇禁养区分区图15、通化县禁养区分布总图16、

4、通化县规模化养殖场现状分布图17、通化县禁养区内规模化养殖场分布图1.概述1.1区划背景为进一步加强畜禽养殖污染防治工作，优化畜禽养殖业布局，促进畜禽养殖业可持续健康发展，根据《畜禽规模养殖污染防治条例》（国务院令第643号）、《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号）、《吉林省环境保护厅吉林省畜牧业管理局关于开展畜禽养殖禁养区划定工作的通知》（[2017]1号文件）、《通化县环保局通化县畜牧局关于开展畜禽养殖禁养区划定工作的通知》等有关文件规定，依照国家环境保护部《畜禽养殖禁养区划定技术指

5、南》要求，从通化县实际出发，特制定通化县畜禽养殖禁养区划定方案。1.2目的意义划定畜禽养殖禁养区是生态文明建设重要的基础性工作，是促进全县畜禽养殖业可持续发展、优化畜禽养殖产业布局、控制农业面源污染、保障生态环境安全及改善生态环境治理的重大战略举措。科学合理划定畜禽禁养区范围，并制定落实相应的管控措施，将对保障全县环境敏感区域、重要生态功能区和重点流域的环境安全起到至关重要的作用，对生态文明示范区创建的全面实现，促进畜牧业生产与生态环境协调发展具有重要的现实意义和深远影响。1.3指导思想坚持以全面落实科学发展观，全面

6、落实城镇化、工业化、农业现代化带动发展战略为指导思想，按照建设生态文明、加强生态环境保护、提高可持续发展能力的要求和部署，科学划定畜禽养殖禁养区，切实落实畜禽养殖污染防治工作要求，以达到保障通化县生态环境安全、控制农业面源污染、优化畜禽养殖产业布局的目的。1.4划定原则畜禽养殖禁养区划定工作以统筹兼顾、科学可行、依法合规、以人为本为基本原则，根据《全国主体功能区划》和《全国生态功能区划(修编版)》，综合考虑通化县主体功能定位及生态功能重要性，在与通化县生态保护红线格局相协调前提下，以饮用水水源保护区、自然保护区的核心

7、区和缓冲区、风景名胜区、城镇居民区、文化教育科学研究区等区域为重点，兼顾江河源头区、重要河流岸带等对水环境影响较大的区域，科学合理划定禁养区范围，促进环境保护和畜牧业协调发展。1.5工作目标2017年6月底前，完成通化县行政区域禁养区划定工作。2017年10月底前，通化县政府依法关闭或动迁畜禽禁养区内的畜禽养殖场、养殖小区和养殖专业户。2.区域概况2.1自然环境状况2.1.1地理位置通化县位于吉林省东南部、通化市中部，地处长白山西南麓，浑江中游，地理坐标为东经125˚10'—126˚44'，北纬40˚52'—43˚3

8、'之间。东至老岭山脊与白山市为邻，南至浑江主航道与集安市隔江相望，西至岗山山脊、富尔江中线与辽宁省恒仁、新宾两县交界，北至龙岗山脊与柳河县相接壤。东西极点距离96公里，南北极点距离83.3公里。总面积3724.25平方公里。县域环绕通化市境，被通化市分为东南、西北两部分。2.1.2地形地貌通化县地处长白山西南部，县内诸山皆属长白山脉西南余支的龙