关于市深化廉政风险防控工作情况汇报

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2、政风险防控工作，开展廉政风险防控向基层、项目和资金领域延伸，确保廉政风险防控工作全覆盖；加强动态管理，注重加强重点领域和关键环节的风险防控，取得了一定的成效，有效提升了全市预防腐败科学化水平。一是加强廉政风险防控动态管理。结合我市干部人事变动较多等实际情况，我市及时下发《关于廉政风险防控动态管理工作有关事项的通知》（淮廉防发﹝2013﹝3号），各单位结合岗位人员变动、职能调整、职责变化和业务增减，及时更新职权目录、权力运行流程图，并重新排查廉政风险点，完善防控措施。全市19家单位的新任一把手重新排查了廉政风险点，市公安局岗位变动的6

3、1人、职务变动的116人和新入警的20人认真排查并填写了《廉政风险排查表》；市城乡建委进一步清理业务流程，梳理细化各类行政职权169项。市招标局在没有人员变动的情况下，分别召开班子成员和科室负责人会议，按照挖深挖透的工作要求，深入剖析权力运行过程中的新的风险点，共排查出新的廉政风险点18个，制定新的防控措施19条。二是突出防控重点。从近年我市查处的一些腐败案件来看，项目和资金领域廉政风险问题比较突出，基层站所和村（社区）班子及成员的廉政风险也在不断增加，为此，我市《关于做好廉政风险防控工作“三个延伸”的通知》（淮廉防发[2013]5

4、号）文件，全力推进风险防控向基层站所延伸、向项目延伸、向资金领域延伸，并确定市发改委、市教育局、市财政局、市房管局、市国土局、市招标局、市交通运输局和市法院8家单位为我市廉政风险防控重点单位。8家单位是8家重点单位是我市资金、项目较集中的热点单位，也是“三个延伸”的重点单位，各单位按照要求认真制定实施方案，重点绘制项目建设流程图、资金监管使用运行流程图等，认真查找风险点，制定具体的防控措施。市发改委制定《项目申报风险防控制度》、《政府投资项目审批流程实施办法》、《政府投资项目可行性研究报告中介机构管理办法》等四项制度和办法,围绕项目

5、审批、项目申报、项目评估等重点部位和环节，切实加强监督和跟踪，2013年监察室联合主办业务科室并会同相关部门对申报国家和省专项资金的37个项目逐个进行实地考察，直接否决8个不符合要求的项目。市财政局从项目审核程序、资金拨付流程、绩效评估监督及制度执行等程序入手，将风险防控向项目审核过程、资金拨付管理和绩效评价监督三个环节延伸，针对财政资金，特别是大额专项资金，重新绘制资金监管使用运行流程图，进一步明确财政资金风险防控的关键环节、涉及对象、风险点、风险等级、防控措施、责任主体，切实做到岗位职责明确、廉政风险清楚。制定《关于进一步规范财

6、政资金审批程序的通知》、《规范申报财政专项资金规则》、《XX市本级项目支出预算编制管理办法》等操作性强、有效管用的规章制度，加大预算信息公开、公务卡制度改革、国库集中支付改革等工作力度，重点对预算安排、资金分配、投资评审、非税管理、民生工程及涉农资金等重点项目资金，实行全程监督，跟踪问效，将权力关进制度“笼子”，保护政策、项目、资金、干部四个安全。市国土局组织全市基层国土所（分局）认真对照涉及财、物等权力的决策、管理、执行、处置、执法等岗位，在清权确权的基础上，认真编制国土所岗位工作流程图，规范基层工作人员按流程办事，对出现问题的工

7、作环节及时进行更正，化解容易产生腐败的风险。开展打造廉洁基层站所活动，对全市22个基层国土所180余名工作人员进行集体廉政谈话，对权力进行有效防范。市房管局2013年全面整顿房屋权属登记与交易部门，重点对房地产交易大厅收件受理、业务审核、缮（发）证等科室岗位进行全面的廉政风险防控排查，开展工作流程再造，规范权力集中的风险.市教育局针对教师乱办班补课和从事有偿家教等现象，正在开展集中整治，并将出台《关于禁止中小学教师从事有偿补课的暂行办法》，用制度规范教师的廉政风险。市交通运输局针对社会反映驾校教练收取“考试过关费”的现象，召集6所驾

8、校校长和部分教练员进行座谈，认真探讨廉政风险表现形式，制定教练岗位防控措施并张榜公布，接受学员的监督；认真剖析交通行政执法局发生的滥用职权案例，发现制度监督的薄弱环节，并针对薄弱环节制定防控措施。市招投标局针对社会反映的围标串标行为，