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时间:2018-11-26
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1、市场周边出租房消防安全管理的现状与对策市场周边出租房消防安全管理的现状与对策市场周边出租房消防安全管理的现状与对策随着市场经济的发展,我国各级城镇中都出现不同规模的批发和零售市场,有专营鞋帽、布匹、文具、建材等专业市场,也有百货批发零售的综合市场,这些单位无一例外都是我们消防监督管理的重点,但近年来,随着我们消防监督工作触角的沿伸,发现市场周边的出租房存在严重火灾隐患。由于市场规模、地理位置、经营性质的不同,大概在市场周围3公里范围内有大量的出租屋仓库、出租屋生产作坊,这些场所耐火等级低、人员消防安全意识差,缺少消防设施和器材,极易发生财产损失和人员伤亡的火灾事故。一、市场周边出租房概况
2、1、目前无论专业市场还是综合市场,大部分无专门仓库,经营者均为私营业主,基本有三类人员构成,一部分为本市人员,一部分为外省或外市经营者,还有一部分为本市农村进城经营人员。上述业主中除部分本市经营者将仓库放在自己家中外,大部分在市场周围租用仓储。2、检查发现,市场周围很多住宅、办公和农村自建房出租作为仓库和生产使用。地处市中心的市场,其周边临近的多层住宅、办公用房大多租给市场业主作为仓储使用。地处城乡结合部的市场,其周围村庄农民自建房大多租给市场业主作为仓储使用。从地理位置看,地处市中心的市场其出租屋一般紧靠市场,与市场距离在1公里范围内;地处城郊的市场,其出租屋仓库一般距市场较远,有的距
3、市场达2-3公里。从市场经营性质看,百货、鞋帽等日用品市场仓储与市场较近;建材、五金等市场仓储与市场较远。3、从产权属性看,出租房仓库产权90﹪以上为私人所有;从使用性质看,原建筑多为民用建筑,大部分是市场周边的居民住宅,少数原为办公用房。从出租房规模看,大部分在300平方米以下,个别规模较大,但不超过1000平方米。二、市场周边出租房消防安全现状1、擅自改变使用性质,使原建筑消防设计不符合现在使用要求。原建筑为住宅、办公,工程设计时没有考虑消防水系统、防火分隔设施、自动消防设施等,现出租作为仓库使用,明显不符合消防技术规范要求。2、消防车道不畅,建筑周边的消防车道被进出货车辆和大量商品
4、货物挤占。村庄内的出租屋仓库,由于道路狭窄,消防车根本无法靠近。3、承租人消防安全意识薄弱,大部分小型出租库房内没有配置灭火器,仓库内乱拉乱扯电气线路,易燃可燃商品摆放混乱,有的还在出租房内使用液化气、煤球炉烧水做饭,火灾隐患比较突出。4、消防设施严重缺乏,大部分建筑无室内外消火栓系统,没有消防用水,有的虽然设置了室内消火栓,由于维护保养不到位,使消防管道无水,水枪、水带和接口丢失。建筑楼梯间原有防火门,有的整个被拆除,有的缺少闭门器等配件。由于擅自改变出租屋原使用性质,自动消防设施更是无从谈起。5、个别出租房存在“三合一”现象,有两种情况,一种是整栋住宅楼大部分出租做仓库,个别几户仍住
5、在内部,共用疏散楼梯通道;第二种是承租者将出租屋下层作为仓库,上层作为家庭居住使用。6、占用疏散通道,有的承租者在楼梯休息平台、每层走道设置铁栅栏、防盗门、卷帘门等,在内部放置货物,挤占疏散通道;有的承租者直接将货物放在楼梯上,占用通道,影响疏散。7、消防安全管理薄弱,大部分出租屋地区无统一的物业管理单位,公共设施无人维护。业主只收租金,其它一概不问,承租人只有在进出货物时才到现场,经常出现找不到人的情况,农村的出租房更是无人管理。三、加强市场周边出租房消防安全管理的措施目前,市场周边的出租房火灾隐患已引起各级领导的重视,但由于出租房的多产权和业主的分散,使出租房相对管理难度较大,至今没
6、有太好的办法,本人认为,宜从以下几点加强消防管理,建立长效管理措施。1、落实物业管理单位消防安全责任。对于有物业管理单位的出租房,要落实物业管理单位责任,督促其建立消防安全管理制度,制定保证消防车道、疏散通道畅通和保证消防设施完整好用的措施,并严格抓好落实,确保公共消防安全。2、落实社区居委会、村委会消防安全责任。充分发挥居委会、村委会情况明、人头熟的优势,督促它们加强出租房的消防宣传和管理。对没有物业管理的出租房,特别是城乡结合部的农民自建出租房,必须要求村委会加强消防管理,统一规划房屋建设,统一登记房屋出租,统一要求出租房消防安全措施,由村委会明确专人负责消防安全管理,建设出租仓库集
7、中区消防基础设施。3、落实派出所消防安全监督管责任。出租房的消防管理是派出所消防管理的职责之一,指导派出所将出租房消防管理与社区治安管理相结合,建立出租屋档案台帐,开展出租屋消防宣传,由派出所指导承租人完善出租房消防安全管理措施。4、落实政府消防安全领导责任。市场周边的出租房虽然相对集中,但业主和承租人比较分散,真正管理好相当困难。出租房消防管理能否到位,主要取决于居委会、村委会的真正重视,因此,只有通过政府逐级落实责任,经常进行督
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