公共卫生事件中的媒介责任

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1、公共卫生事件中的媒介责任公共卫生事件中的媒介责任　　流行性疾病指可以感染众多人口的传染病，可以只在某地区发生，亦可以是全球性的大流行。从2003年的传染性非典型肺炎到近几年暴发的禽流感，都以其强大的传染性威胁着公众的生命健康。每一次大规模流行病的暴发都会引起不同程度的恐慌，作为社会系统中不可或缺的一部分，大众媒介始终扮演着至关重要的角色。　　在疾病爆发的前、中期，极易因信息传播渠道不畅通、谣言扩散等原因产生大规模的社会性恐慌，在此期间，大众媒介需要发挥其传播信息、引导舆论、教育大众的社会功能，以达到稳定社会的目的。　

2、　传播信息消除公众恐慌　　连续不断向受众传递大量信息是大众媒介的第一功能。媒介工作者作为社会雷达和守望者，目的在于协助人们认识复杂的环境事物，使他们能进行充分调试。2013年3月4日，全球第一例新型禽流感H7N9感染者在上海去世。在面对新型病毒的疫情时，大多数主流新闻媒体基本可以做到及时公布最新疫情，并及时跟进疫情发生地区及死亡人数。仅摘取以下几例作为佐证：2013年4月1日，央视《焦点访谈》播出节目《追查新型禽流感》，节目中及时通报了上海、安徽两地发现3例感染者情况，并采访专家对现状进行分析。同天，《新京报》在头版

3、刊发《禽流感H7N9首现人感染》，文中指出感染者和死者人数、官方对于病毒的定性、传染能力以及疫苗情况，此外该报还开设了《防控禽流感H7N9》专版。此外，北京电视台、上海电视台、天津电视台、《人民日报》、《新民晚报》、《重庆本文由.L.收集整理时报》、《武汉晚报》等多家媒体均通过多种方式报道H7N9疫情发展。主流权威媒体透明、公开的报道使得公众能够在第一时间通过正规渠道得到正确消息，从而达到消除公众恐慌、稳定社会秩序的目的。　　引导舆论打击谣言传播　　谣言是指非正式（非官方）的、未经认可的话语，是某个传播系统中历经若干

4、发展阶段而未加证实之信息的最终结果。美国社会学家奧尔波特和波斯特曼提出，谣言的数量和传播的速度是和事件的重要性以及相关信息的不确定性成正比的，也就是说事件越重要相关信息就越含糊，越容易产生谣言，同时谣言的数量就越多，传播的范围就越广，速度也越快。流行性疾病关系着社会公众的生命健康，其重要性不言而喻，在疫情发展的前、中期，由于公众对疫情情况的不了解，极易导致谣言传播。非典期间，就曾有放鞭炮防非典和喝绿豆汤治非典等谣言传播。　　议程设置理论认为，大众媒介往往不能决定人们对某一事件或意见的具体看法，但是可以通过提供信息和安

5、排相关的议题来有效地左右人们关注某些事实和意见，以及他们对议论的先后顺序，新闻媒介提供给公众的是他们的议程。基于此，大众媒介理应在客观公正报道的前提下，在潜舆论时期积极进行议程设置，将舆论引导到有利于社会和人民的轨道上，打击谣言传播，以此增强政府凝聚人心、团结民众应对危机的能力，也有利于促进社会和谐稳定发展。　　教育大众普及防控知识　　大众媒介还肩负着教育大众，传播知识的责任。在疫情发展的前、中期，公众最需要的就是简单有效的防控知识。媒体通过邀请相关专家，以采访的方式向公众介绍病毒来源、预防措施或日常保健等方法，可以

6、一定程度上缓解公众的心理压力，并采取有效措施进行防控。2013年4月3日，即官方正式通报疫情的3天后，央视《焦点访谈》播出节目《严防H7N9》及时报道中国疾控中心巳经研制出检测试剂，并已向全国普及这一最新消息。此外，全国还有多家媒体邀请专家从日常预防、食物预防、习惯预防、药剂预防等方面对新型病毒H7N9进行全方位的解读，此外还特别向公众强调，要特别注意吃禽肉要煮熟、煮透，食用鸡蛋时蛋壳应用流水清洗，应烹调加热充分，不吃生的或半生的鸡蛋等，一系列日常生活中的实用防控知识通过正规渠道传播，可以有效地提高公众对于疾病的了解

7、程度并积极地进行预防。　　倡导公众养成健康习惯　　格伯纳的涵化理论认为，在现代社会，大众传媒提示的象征性现实对人们认识和理解世界发挥着巨大影响，这种影响是长期的、潜移默化的。疫情后期，虽然病毒已经得到了有效的控制，但是媒体还应该继续发挥涵化作用，倡导公众养成健康的生活习惯。据2003年4月某媒体报道，非典期间，中央电视台的不少知名栏目快速把目标转向了防治非典的宣传，推出特别节目，如《焦点访谈》、《科技博览》、《东方时空》等，连续几天为观众介绍防治非典知识。中央电视台《健康之路》节目的收视率，最近较4月初提高了至少两倍

8、。从中，我们可以看出在流行病疫情时期大众对于卫生防控知识的需要，大众媒介应该在疫情后期乃至今后很长一段时间里，为公众持续不断地提供健康防疫知识，从而促使社会公共卫生环境的良好发展。　　在大规模流行病暴发期间的新闻报道中，大众媒介首先应及时、准确地传播信息，做到不过度、不盲目报道。由于公众对权威信源的依赖性，主流权威的大众媒介应及时准确地提供信息