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1、从我院新校区的建设谈业主方对工程项目的管理 论文关键词:业主代表 工程项目 管理 论文摘要:工程建设是一项耗资巨大、回收期长、涉及面广的重大固定资产投资活动。本文在工程实践基础上总结了业主代表在工程项目管理工作中应着重注意的问题,并提出了切实可行的应对策略。 业主是建筑市场的主体,作为工程项目的投资方,应对建设工程项目的组织实施进行全过程管理;而建设项目的实施是一个复杂的系统工程,有其内在的客观规律,需要采用与之相适应的管理模式和管理方法去实现。随着科学技术和建设事业的不断发展,建设项目的规模越来越大,技术性、系统性越来越强,复杂程度也越来越高。在我院新校区的建设工程中,作为甲方驻工地代
2、表,工程建设过程中纷至沓来的各种技术上或管理上的问题,都对自己的知识和经验提出了挑战。尽管会同监理公司和各施工企业解决了大部分问题,但在有些问题处理上也不无遗憾。其间的成败得失,很值得思考、总结并与各位建筑业的同仁共勉。 一、应该特别重视设计阶段对工程造价的控制 我院新校区是在建设过程中从前业主方手里接收的,由于前业主专业知识缺乏,加之总体规划方案的设计者与单体工程的设计者不是一家,不恰当的设计思路和混乱的设计管理给我们后续工作造成了极其被动的局面。这包括:1.规划方案的设计图纸与每个单体工程的图纸设计相冲突,令施工方无所适从;2.单体工程图纸与道路施工图纸互相矛盾,高程冲突,设施重复,很
3、难衔接;3.单体工程的设计过分注重外观效果的美观豪华,忽视了实用性尤其是“高校”这个特殊使用者的特点,并且大大增加了工程造价。 在这种形势下学院基建处制定了如下整改方针:即1.单体工程的水暖、强弱电、消防等设施一律服从总体规划的安排;2.道路与单体工程图纸冲突的,以单体设计图纸为准;3.果断地砍掉了一些不必要的外墙装饰,如学生宿舍的坡屋面等设计;4.变更了造价偏高的施工用材,大大降低了工程造价。应该说,以上措施都是科学得当的,它有效地改善了前业主给我们造成的被动局面,节约了建设资金,保证了工程质量。 有资料显示:建设一个工程项目,工程造价的90%在设计阶段就已经确定,施工阶段能影响项目投资
4、的仅占5%左右;工程设计费虽然只占工程造价的5%,而对工程造价的影响却能达到15%。因此,在工程设计阶段,就应该格外重视设计与施工的协调:施工和设计如果是分离的,双方难以及时协调,常常产生造价和使用功能上的损失;设计和施工过程的深度交叉,能够在保证工程质量的前提下,最大幅度地降低成本。同时,设计阶段属于案头工作,进行设计修改优化的成本是很低的,但是对项目投资的影响却是决定性的。 二、针对承包商不同的承包方式,采用多种方法促进工程质量的提高 新校区工程的发包方式主要有以下几种: 一是施工总承包方式。即承包商通过投标,获得整个项目的施工资格,负责整个工程的施工安全、施工总进度控制、施工质量控
5、制和施工的组织等;业主在获得质量保证的前提下压低价格,以求得最好的质量与造价的结合点。 二是甩项分包方式。对需要特殊工艺来完成的工程项目,由业主单独拿出进行分包,分包单位向该工程总包单位交纳该甩项工程造价2.5%的工程总承包服务费。 三是总价固定不变的承包方式,即俗称的“大包”工程。这种承包方式将大量的风险转移到承包方身上,业主多愿意采用此方式。 为提高工程质量,针对上述三种承包方式,业主方应做好以下工作: (一)对总承包单位的管理。 1.要善于利用总包单位完善的机构和人员设置促进工程质量提高并有效地控制工程造价。工程总包单位一般是经济实力强、技术水平高的大型国营、民营企业,都设有分
6、工细致的管理层,包括:质检、施工、安全、材料、预算等技术人员,这些机构和人员对施工企业来说是骨干,对业主代表来说,是应该熟悉、请教、交流的对象。 因为这批人具有相当的施工经验,是现场施工的直接执行者,他们的工作质量决定着整个工程质量的高低。作为业主代表,一方面应督促、检查他们的工作,一方面应在熟记各专业图纸的基础上与各类工程技术人员达到思路上的一致,真正深入到施工工作中去。在实际工作中,我就曾经会同有关技术人员就设计中不合理的地方做了改进,对图纸中的浪费现象向设计院提出了变更方案,从而降低了工程造价;甚至在施工现场就当场取消了一些不合理的设计。这些改进和变更有一部分是由施工企业的技术人员提出
7、的,这说明各施工企业人员为维护自己企业的信誉,会主动向业主方提出合理化建议。如果业主方能认真考虑,会促进工程的管理工作。 2.为了加快工程进度,总包单位经常将同一道工序再行拆解,形成几个班组数管齐下赶进度的局面。这样给业主的管理带来了诸多不利:工作面加大了,业主代表需要拿出更多的时间在工地上监督施工质量;工程施工时间缩短了,若不能及时发现问题,损失将是不可挽回的;施工企业也容易利用这一点偷工减料
