从上海银行卡产业现状谈中国银行卡产业的发展

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1、从上海银行卡产业现状谈中国银行卡产业的发展银行卡的发展和应用一定程度上反映了一个国家经济和社会发展的水平。近50年来，围绕信用卡业务已经催生出一个规模庞大的产业，从卡片生产商到系统集成商，从国内同业竞争到国际信用卡集团,纵横捭阖，银行卡已经深深植根于当代经济和社会之中，成为现代金融不可缺少的内涵。　　大力推进银行卡产业化发展，不仅可以更加有效地挖掘产业内部蕴藏着的巨大商机，刺激消费需求，拉动经济增长，而且还可以通过银行卡的产业化发展，带动通讯、软件、旅游等相关产业的发展。对于推动中国的市场经济建设和发展，以及推动金融业发展，提高国际竞争力等都

2、具有深远意义。　　一、世界银行卡业格局　　信用卡的发展和完善程度是已经成为现代商业银行竞争力的重要表现之一。竞争的加剧，推动了银行卡附加价值服务，如急救医疗、紧急垫付、附加保险费等。市场的作用促进了资源整合，不仅诞生了花旗这样的业界航母（其信用卡具有150种功能），而且催生了几大世界级大银行卡组织。　　目前世界上最具竞争力的发卡机构有五家：VISA国际组织、MASTERCARDINTERNATIONAL、JCB、AMERICANEX?鄄PRESS和大莱（DINERS）信用卡公司。除了JCB诞生于日本外，余皆来自美国。这些国际银行卡组织正各雄踞

3、一方，大力进军国际银行卡市场，以其资金、技术、服务的优势正在渗透占领着世界银行卡市场。　　二、中国目前银行卡业现状　　（一）发展脉络。1978年中行广州分行首先同香港东亚银行签订协议，开始代理国外信用卡业务，信用卡从此进入中国。1985年中国银行珠海分行发行了我国第一张信用卡珠江卡，标志着我国信用卡业的开端。　　以下的一系列里程碑事件可勾勒出中国银行卡业的大致发展脉络：　　1．“金卡工程”实施12周年。自1993年7月在江泽民同志倡导下实施以来，我国金融电子化建设日新月异，银行卡网络建设正取得长足进展，用卡环境得以改善，信用卡的使用已进入诸多

4、行业和普通家庭。　　2．“314”目标基本实现：经过十年多的艰苦努力，银行卡联网通用“314”目标（即300个城市同行异地联网、100个城市同城跨行通用、40个城市银联标志卡异地跨行运用）基本实现。从而推动了我国银行卡业务的规模化、产业化发展及商业银行经营理念与运营机制的转变。　　3．中国银联于2002年3月在上海成立：成立中国银联是金融领域应对机超过五万台，但仅占美国总数的1/6；POS机45万台，年交易总额超过20万亿元、但消费仅占5%，真正意义上的信用卡（贷记卡）发展缓慢，因此，我国银行卡在促进消费、推动经济增长方面所起作用非常有限。这

5、与中国传统的消费观念、商业信用不够发达、个人信用体系不健全等因素都有关。　　2．地区差距：与中国的二元经济特征相对应的是银行卡业的巨大城乡及东西部差距。根据边际消费倾向递减规律，目前收入较低，占中国人口六成以上的农民蕴藏着巨大的消费潜力，将是潜在的巨大的持卡人群体。但农村信息基础设施薄弱、商户、银行网点很少，ＡＴＭ机、ＰＯＳ机只有零星布放，导致需求与供给的巨大差异。当前的金卡工程重点亦只放在一些大中城市。　　3．无序竞争：目前虽有一些银行卡中心成立，但尚不成气候，尚无力与国际银行卡组织竞争抗衡。　　4．缺乏统一的业务规范和技术标准：如果国内银

6、行卡产业的标准、规范及产品创新都由国外跨国公司控制，在很大程度上就会影响外汇管理等金融监管政策的有效性，削弱中国政府对个人支付体系的监管效率，甚至威胁着我国个人支付体系的安全和稳定。　　5．有关银行卡的立法没有跟上。我国针对信用卡犯罪的立法工作比较滞后，对信用卡犯罪的打击力度不够，亦影响了信用卡市场的健康发展。　　（四）综述　　近二十年来，中国的银行卡业随着中国的经济的改革开放迅速发展，取得了初步成就，但仍远远落后于发达国家的水平。随着2006年金融业全面对外开放，国际上实力强大的银行卡组织及银行业巨头在中国的布局将使中国银行卡业竞争白热化。

7、而一旦失去竞争力，则等于将中国巨大的银行卡市场拱手相让。　　三、上海目前银行卡业状况　　上海的银行卡产业经过十多年的发展，目前已经初具规模，在中国处于领先地位。从上海银行卡业的发展，可以管窥预见中国未来银行卡业的发展趋势。　　作为国家战略规划中的国际金融中心，上海的商业、金融业在中国都相对发达，市场化程度也较高，在中国银行卡业的发展中占有得天独厚的地位。不仅一半以上的国际银行业巨头都纷纷抢滩上海，中国银联、银行卡中心等也相继在此落户，行业集聚效应凸显。上海市政府亦将银行卡产业放在重要的战略地位高度予以扶持，并在信息基础设施、政策、战略规划方面

8、强力布局。　　（一）上海发展银行卡业的有利因素及举措　　1．上海国际金融中心建设战略目标创造了良好的外在环境。　　2．政府扶持是银行卡业初期发展阶段的主要推动力。