韩国造船业竞争优势的动态演变及启示

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1、韩国造船业竞争优势的动态演变及启示　　摘要：韩国违背所谓的“比较优势理论”，在不具备初始资源禀赋的条件下发展成为世界造船业的第一强国，文章对此进行深入研究，并从中寻求对中国现代产业体系发展、产业结构优化升级的有益启示。　　关键词：竞争优势；动态演变；产业结构优化升级　　　　一、引言　　　　党的十七大报告中提出要加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。发展现代产业体系，涉及到国民经济体系中的各个产业，需要统筹兼顾，互相促进，互相带动，协调发展。毋庸置疑，没有大规模和深度开发和应用的信息化，就不可能有真正意义上的现代产

2、业体系；反之亦然。　　1973年，时属韩国现代集团的现代重工建造了第一艘大型货轮，开启了韩国现代造船业的序幕。1974年，韩国接收的造船订单仅占全球的2.8%。到1984年，造船订单占全球的17.4%。2006年，根据英国克拉克森公布的全球造船业的最新统计数字，韩国造船厂去年接获的船舶订单占全球订单总数38%之多。2007年上半年，其订单占全球的42.7%，稳坐全球最大造船国首位。目前，如何应对中国造船业的崛起，已成为韩国一个重要的战略问题。面对中国的竞争，韩国造船企业也进行了一些调整，在全球市场增强竞争优势。　　因此

3、，文章试图从韩国现代造船业的发展过程中探视其违背所谓的“比较优势理论”，在不具备初始资源禀赋的条件下发展成为世界造船业的第一强国的原因，以期给中国现代产业体系的发展提供有益的启示和借鉴。　　　　二、韩国造船业国际竞争优势的动态演变　　　　（一）造船业的兴起是韩国工业体系竞争优势演变的历史的、动态的选择　　以亚当·斯密的绝对成本理论、李嘉图的比较成本理论及赫克歇尔-俄林的要素禀赋论为基础的比较优势理论，被西方经济学家奉为国际分工和贸易的圣经。但历史事实证明，盲目固守这种静态比较优势理论指导的国家，尤其是发展中国家，大都堕

4、入“比较优势陷阱”，即长期处于国际分工和贸易的不利地位，产业层次处于价值链的底端、产业结构低下且难于升级。韩国的产业发展呈现的却是另一幅演进图景。韩国的造船业，根据静态的比较优势理论，基本上是不可能建立和发展的。但韩国政府从历史的、动态的视角，并未局限于按照比较优势的原则发展产业，而是采用资金、技术、税收、信息等手段，主动地和先行地引导产业结构的变化，甚至将某些比较劣势的产业扶植为比较优势的产业。把本国的社会资源集中到对本国经济发展最为有利的、能够提高国际竞争力的产业。在20世纪60年代，将产业政策与出口导向的战略相结

5、合，重点发展轻工业，如纺织业。20世纪70年代，韩国的产业发展政策转向与进口替代相结合，重点发展重化工业。韩国的造船、钢铁和汽车工业大都是在这一时期发展起来的。到了20世纪80年代，产业发展战略转移至信息产业。除了早期的轻纺工业，后来次第发展的这些产业都成为在世界上具有一定竞争优势的产业。没有韩国政府对其产业体系进行的总体性、合理性、动态性和战略规划和实施，也不会有韩国造船业在世界船舶业的半壁江山。　　（二）韩国造船业的竞争优势的动态演变，是多种因素综合推动的结果，也是现代产业体系发展的一个侧面和缩影　　1、政府的政策

6、支持。首先，从法律上确定造船业为重点发展的产业部门。韩国从20世纪50年代起就提出了“造船立国”的口号，1962年制定了《造船工业奖励法》，1967年制定了《造船工业振兴法》，1976年出台了《海运造船综合发展法》，这一系列法律给造船业发展提供了优越的条件，为造船业奠定了发展的基础。20世纪80年代初，韩国政府为提高本国造船能力，增强国际竞争力，又先后制定了《造船法》、《韩国造船工业合理化法》。其次，实施了一系列优惠发展政策：（1）在税收方面，全部免交增值税和物品税，法人税也很低，利润在2.5%以下时可以免交，利润在3

7、%时税率为0.4%。（2）政府通过调整货币汇率使造船增加利润。（3）对新建或扩建船厂提供总投资额65%的低息长期贷款。（4）为船舶出口提供买方信贷。（5）对进口船舶征收关税，限制船舶进口。最后，韩国政府给予造船业强大的科研、教育支持。在科技研究方面，韩国实施了发展科研的诸多重大举措。在忠清南道大德郡建立科学城，集中了船舶、海洋开发、机械技术、电子机械等许多重要的科技研究所，成为韩国最大的科研中心。建立玉浦造船工业园，在生产实践中发展造船技术。资金和税收优惠方面，设立技术开发准备金、技术开发资金、共同研究资金等。进口研究

8、用品减免关税，对技术引进费用减免税收。采取多种方法引进技术，注意引进技术和自主开发相结合。　　2、技术创新。韩国的一贯做法：首先从国外引进设计图纸，在外国船级社和船东技术代表的监造下进行生产，本国企业在生产中探索学习，逐渐形成自己自主研发能力。韩国开发造船工业，采取成套引进生产设备，进口核心部件进行组装生产的办法。利用本国的廉价劳