关于开展全省既有桥梁隧道安全.doc

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1、关于开展全省既有桥梁隧道安全大排查的紧急通知闽建电[2011]21号各设区市建设局（建委）、厦门市市政园林局、泉州市公用事业局、平潭综合试验区交通与建设局，各国家、省级风景名胜区管委会（管理处）：　　近来，各地频发桥梁事故，7月14日，武夷山市公馆公路大桥垮塌，造成1人死亡、22人受伤；7月15日，杭州市钱塘江三桥南引桥发生桥面塌陷事故，造成一辆重型货车坠落；7月19日，一辆严重超载沙石车压断北京市怀柔区宝山寺白河桥第一孔，造成桥体整体坍塌。为确保城市和风景名胜区桥梁、隧道使用安全，保障公共利益和人民群众生命财产安全，经研究，立即开

2、展全省城市和风景名胜区内既有桥梁、隧道安全大排查，摸清底数、落实整改、消除隐患。现将有关事项通知如下：　　一、排查范围和重点　　排查范围为已投入使用的各类城市桥梁、隧道，各国家、省级风景名胜区可通行机动车的桥梁、隧道，其中重点排查：　　（一）2009年全省城市桥梁普查时，列为不合格的I类养护城市桥梁和完好状态等级（BCI）为D级、E级的II～Ⅴ类养护城市桥梁中，尚未整治、加固的；　　（二）特大桥梁及特殊结构的桥梁，包括双曲拱桥、斜拉桥、弯坡桥、悬索桥、吊杆拱桥、钢结构桥等；　　（三）使用年限比较长、原设计荷载标准低的城市桥梁；　　（

3、四）城市快速路网、城市主干道、国家和省级风景名胜区进出主要通道上的桥梁、隧道；　　（五）城市人行天桥。　　二、依据和内容　　（一）依据：《城市桥梁检测和养护维修管理办法》（建设部令第118号），《城市桥梁养护技术规范》（CJJ99-2003），《城市隧道工程质量验收标准》（DBJ13-25-2008），《福建省城市桥梁养护维修管理暂行规定》、《福建省城市道路桥梁工程移交与接管暂行规定》（闽建城〔2008〕82号）。　　（二）排查内容　　1、排查实体安全隐患。全面检查包括桥梁的桥面系、上部结构和下部结构，隧道的洞口、洞身和排水系统等主

4、要部分的部位安全状况，特别是桥梁主要受力构件、隧道洞体结构的完好情况。对《城市桥梁养护技术规范》第4.4.3条列明的桥梁要进行一次特殊检测。对特殊检测前判断不能保证安全的，应立即采取防范事故的安全措施。桥梁检测特别是荷载试验必须由具备相应资质的检测试验单位承担，并制订安全可靠的防范措施，防止发生荷载试验事故。　　2、排查安全管理工作隐患。检查桥梁、隧道管理单位是否按照CJJ99-2003和闽建城〔2008〕82号文件要求设立管养队伍、机构；管养是否到位；技术档案是否完善准确；是否建立健全了养护维修、检测评估、应急预案等相关制度；是否

5、规范设置限载、限高等标志。　　三、工作安排和要求　　（一）时间安排　　本次大检查采取各地自查和省厅重点督查的形式。　　1、自查阶段。8月20日前，各县、市和风景名胜区管理单位要完成实体安全和管理隐患排查。发现安全隐患的，要及时采取限载通行、养护、维修、加固等措施。情况复杂、短期内难以完成整改的，要制订切实可行的应急预案并限期整改到位，同时做好监控和应急准备工作。自查结束后，各县、市要填报附件1、2、3，于8月21日前报送省厅。设区市要对所辖县市排查工作进行指导和督促检查。　　2、省厅重点督查阶段。8月上旬，省厅将组织专业技术人员到部

6、分县市进行指导帮助，推动和督促各地的隐患排查。8月中旬，将组织重点督查。　　（二）工作要求　　（一）提高认识，加强领导。厅里成立由林坚飞厅长任领队、厅级领导任组长的督查组。各地各部门要高度重视，将城市和风景名胜区内既有桥梁、隧道安全大排查作为当前重要工作，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，有布置、有措施、有落实，全面检查、逐一排查、不走过场、不留死角。　　（二）强化责任，狠抓落实。各地要按照“谁主管、谁负责，谁投资、谁负责，谁检查、谁负责”的原则，切实落实检查责任，对发现的安全隐患要落实整改责任单位、措施和时限。对由其他部门、单位投资

7、建设、尚未移交给市政和风景名胜管理部门的桥梁、隧道，要告知其组织开展隐患排查整改。权属不明的，各地要主动摸清情况，提请当地政府明确管养责任。　　（三）标本兼治，确保安全。各地要把桥梁、隧道的使用安全始终放在首位，把整改工作贯穿于排查的全过程，边查边改。要通过排查，进一步明确管养责任和要求，建立和完善“一桥一隧一档”信息系统，切实保障桥梁、隧道安全。　　联系人：王伟、刘艽明；联系电话：0591-87613325、87606536；传真：87512100。　　电子邮件：heinrichwang@139.com。　　附件:1.《福建省城市

8、和风景名胜区桥梁隧道管养情况一览表》　　　　2.《福建省城市和风景名胜区桥梁隧道汇总表》　　　　3.《全省排查存在质量安全隐患桥梁隧道一览表》 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　福建省住房和城乡建设厅