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时间:2018-11-26
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1、价格审计:内部审计工作的新领域价格是企业收入、成本、费用的重要组成部分,价格的高低直接影响到企业的经济效益水平。在合理的范围内降低购价、造价、成本和提高销价,是企业增收节支,降本增效,增强竞争力的重要途径,而内部审计的最终目的和归宿是改善经营管理,提高经济效益。因此,开展价格审计有其现实意义,是开拓内部审计领域,深化内部审计工作的新探索。一、价格审计的必要性首先,通过价格审计,可以有效地促进企业管理,完善企业内部控制制度,符合建立现代企业管理的要求。伴随着市场价格的放开,企业的竞争日趋激烈,购销权也在扩大。由于形成价
2、格的因素越来越复杂,在价格上的投机和欺诈行为也日益增多,甚至已经成为企业当前买方市场条件制约经济利益的最重要的矛盾之一。许多曾经辉煌而最终走向衰落的企业,大多栽在采购和销售这一进一出“黑窟窿”。因此,开展价格审计可以建立完善价格管理的自我约束机制,克服购销活动中的不正之风。其次,通过价格审计,可以有效地促进企业增收节支,提高经济效益,提高市场竞争力。企业产品的成本源于生产要素的消耗,在保证产品质量的前提下,降低生产要素的进价和消耗,就意味着降低产品成本,增加盈利。可见,开展价格审计,易于发现企业价格执行和管理中的各种
3、问题,促进企业增强市场意识和效益观念,改进和加强企业的内部管理。再次,通过价格审计,可以有效地遏制购销活动中的不正之风,为反腐倡廉作出积极贡献。当前价格领域存在高买高卖、高估冒算、暗箱操作、收受回扣、变相折让、贪污受贿等不良行为。价格审计的实质,就是把隐蔽的权力公开化、集中的权力分散化。企业决策透明化,减少购销活动中的不正之风,堵塞漏洞。最后,通过价格审计,开拓了内部审计新的领域,可以有效地促进内部审计工作的发展。价格审计尤其是购销比价审计,程序简单,效果明显,十分有利于它的普及和推广,从而为经济效益审计找到了新的切
4、入点。价格审计把事后审计推向了事前,使经济效益审计得到了深化和拓展,把我国审计界十几年来基本停留在理论研究状态的事前效益审计成功地付诸了实施,并由此形成了一种经营化、制度化的事前效益审计形式。二、价格审计的内容价格审计是以价格及其价格构成要素为对象,以促进企业实现价格最大化为目标的经济效益审计。像常见的购销审计,要对本企业购销过程中发生的某种商品(物品)进行审核,特别是通过比较的方法,货比三家,比质比价,比商品信誉,比运输距离,比供货时效,比市场竞争力等一切影响成本的因素,以确保采购时以最低的价格购进必需的物品而以较
5、好的价格售出产品,为企业取得较好的效益。由于价格审计的对象是价格,因而容易将其混同于物价管理。其次,企业价格管理的职责主要是在合法的前提下制定好自己产品的价格,即定价。价格审计,则要根据一定的标准对定价及价格构成要素的合理性、有效性等进行审查。尤应指出的是,企业物价管理工作主要限于对企业自身产品价格的管理。对企业以外的其他单位物品的价格(如企业采购物品的价格、投资品的价格等)没有价格管理的职能,因为这一价格管理的主体是供货单位及政府物价部门,而不是采购单位。显然,物价管理与价格审计是性质完全不同的两类工作,不应混淆。
6、从狭义看,价格审计的内容包括购价审计、销价审计、成本价审计、造价审计和投资价格审计。购价审计的对象是企业因生产、建设、技改、维修、科研、管理。劳动防护等所需而购进的各种物品,包括原辅材料。外购外协件、机器设备运输工具、办公用品、劳动防护用品、消防绿化卫生用品、医药医疗用品等,此外还包括劳动工资、资金利息及相关的定额、控制制度等;销价审计的对象主要是各种产成品,也包括企业用于出售的各种原辅材料、机器设备、房地产、无形资产、各种边角废料、各种价差、折扣及相关的定额、控制制度。成本价审计的对象主要包括各种生产材料、制造费用
7、、辅助生产费用。废品、停工损失、期间费用以及相关的消耗定额和控制制度。投资价格审计的对象包括股票、债券。期货、房地产、企业整体和建设投资项目。造价审计包括事前对概、预算的审计、事中对施工过程的审计和事后的决算审计。从广义讲,价格审计包括人力资源、信息资源和各种可以流通的有形和无形的资产或负债等。价格审计内容多,范围广,政策性和技术性都比较强,因此必须切实加强领导,调整和充实审计力量,建立健全必要的规章制度,严格价格标准,遵循规定程序,不断改进审计技术。方法和手段,特别要处理好价格审计的内外关系,在审计内部,要正确处理
8、好价格审计与财务收支审计、经济责任审计、工程预决算审计的关系,区别不同情况,明确审计权限,实行分级分层次审计;在审计外部,要正确处理好价格审计与物价管理、物资质检管理的关系,明确分工;各负其责,防止越俎代庖,防范审计风险,要坚持客观公正的原则,质量与价格相统一的原则,定点采购和尽量减少中间环节的原则,大宗物资。大型设备和工程项目实行公开招标的原
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