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时间:2018-11-26
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1、“一带一路”战略下我国深化油气化工领域能源合作面临的挑战和机遇分析摘要:本文分析了“一带一路”沿线国家油气化工能源的合作现状,列举了近年来我国在沿线国家能源合作中取得的成果,研究了地缘政治、国际安全及运营风险等方面存在的挑战,最后总结出“一带一路”为我国深入开展能源国际合作提供了新的机遇,未来油气化工领域的国际合作将依托“一带一路”成为国际能源合作的重中之重。中国3/vie 关键词:一带一路油气化工能源合作挑战机遇 国家主席习近平于2013年在访问哈萨克斯坦及印尼期间,提出与欧亚各国以创新的合作模式共建丝绸之路经济带、与东盟国家共同建设21世纪海上丝绸之路的倡议(合称“一带一路”)。深
2、化油气化工领域的能源合作是“一带一路”倡议的重要组成部分,也是低油价形势下能源企业谋求发展的必然需求,其必将给我国油气化工能源国际合作带来新机遇。 一、“一带一路”与能源合作 (一)“一带一路”战略简介 “一带一路”是“丝绸之路”经济带和“21世纪海上丝绸之路”的统称,包括亚太、独联体、东北非和中东欧,共66个国家,总人口约44亿,经济总量约21万亿美元,分别占全球的63%和29%。“一带”包括中国-中亚-俄罗斯-中东欧-波罗的海国家、中国-中亚-西亚-北非-波斯湾和中国-东南亚-南亚-印度洋;“一路”包括中国-东南亚-印度洋和中国-东南亚-太平洋。 (二)“一带一路”与能源合作
3、 能源合作是“一带一路”建设的重中之重。一带一路沿线国家拥有丰富的油气资源,石油和天然气产量分别占世界的53%和48%,我国主要从中东、俄罗斯、中亚、非洲等地的30多个国家进口油气,其中56%的石油、41%的液化天然气均来源于局势较为动荡中东及北非。这些国家虽然国力弱小,但是我国重要的油气贸易合作伙伴,也是中国企业走出去重点区域。我国与沿线国家的油气勘探开发、炼化仓储、工程技术服务等领域的合作也取得了很大进展。 二、我国在“一带一路”能源合作取得的成果 目前,中国石油化工企业在“一带一路”相关国家和地区开展油气化工合作的有20余家,包括中国石油、中国石化、中国海油、中化集团等央企及10
4、多家民营企业。 截至2016年,中国石油与沿线19个国家开展合作,开发油气项目50余个。到2014年,沿线国家油气权益产量5000余万吨,占到中石油海外权益总产量的80%以上,原油进口量约5000万吨,天然气约260亿立方米。 中国石化目前在“一带一路”沿线的俄罗斯、哈萨克斯坦、伊朗等国家开展了油气勘探开发、石油和炼化工程服务、原油、设备材料及石化产品贸易等领域的合作。其中,油气勘探开发涉及“一带一路”沿线10个国家。“十二五”期间累计获得权益油气近6000万吨油当量。石油工程领域,2011-2015年累计与21个沿线国家签订工程技术服务合同700余个,合同额近百亿美元。炼化工程领域,
5、2011-2015年新签合同50余个,合同金额80亿美元,项目涵盖沿线十几个国家。 中国海油主要在沿线5个国家执行8个油气合作项目。另外,在“一带一路”沿线国家开发油气项目的企业还有中化集团、延长石油、振华石油等,以及正和股份、新疆广汇等十多家民营企业,项目主要分布在中东和中亚地区,业务规模较小。 三、面临的主要问题和挑战 (一)国际化经验不足,核心实力欠缺 相比多数跨国能源公司,我国油气化工企业走出的时间相对较晚,国际化合作的经验不足,宣传推广自身品牌的意识不强,另外在应对国际冲突及突发性事件的能力欠缺,这些都会对开拓市场、扩大合作产生不利影响。另外,在管理和技术研发方面,多数央
6、企的管理机制不能与国际市场实现无缝衔接,再加上国际化人才的欠缺,便导致管理效率降低,管理成本上升;同时,具备的国际高新技术、专利技术比较少,与同等跨国能源公司比较略显不足。这都需要中国企业在国家战略的助力下,增强技术研发和自身软实力,通过不断积累国际合作经验,来提高竞争力。 (二)部分境外油气项目开采运营困难 多数油气资源较为丰富区域,已被大型的国际石油公司或本国石油公司占有。剩下其它的合作区块,地质条件大多较为复杂,开采难度较大。另外,境外石油合作的技术、法律和环境约束不断增强。贸易保护主义严重,劳动权益引发的纠纷时常发生,隐形征收的风险也日益突出,某些国家以检查偷税漏税、安全、卫生
7、等为名,频繁调查中国企业,动则处以高额罚款、课以重税,干扰正常的生产经营。 (三)炼化工程在国际上认知度相对较低 虽然,我国的炼化工业与“一带一路”沿线国家相比,技术较为先进,产业链也较为完善,成本也比较低,应该说具备一定的竞争实力。但是,国外市场对中国炼化技术和装备的认知度较低。如我国大型炼化企业,中国石化的炼化工程虽然在国际市场上已打拼了20余年,但目前还没建成一套完整的、用中国的技术和设备的炼油化工示范装置。炼
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