一带一路—我国面临的机遇与挑战

《一带一路—我国面临的机遇与挑战》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、一带一路—我国面临的机遇与挑战2013年9月和10月，国家主席习近平在访问中亚四国和印度尼西亚期间，分别提出了建设“丝绸之路经济带”(简称“一带”)和“21世纪海上丝绸之路”(简称“一路”)的战略构想。李克强总理在2014年《政府工作报告》中将这一战略构想纳入全年的工作重点。“一带一路”是以习近平同志为总书记的党中央主动应对全球形势深刻变化、统筹国际国内两个大局作出的重大战略决策，对我国全面发展，实现伟大中国梦具有跨时代意义。一、“一带一路”建设的重大意义“一带一路”建设战略给古老的陆路和海路丝绸之路赋予了新的生命，为

2、中国全面深化改革规划了美好蓝图，为亚欧区域合作注入了新活力，为世界发展繁荣提供了新路径。（一）延续古丝绸之路辉煌成就的必由之路随着时代发展，丝绸之路成为古代中国与他国政治经济文化往来通道的统称。古有西汉张骞出使西域的“西北丝绸之路”；有北向蒙古高原，再西行天山北麓进入中亚的“草原丝绸之路”；有西安到成都再到印度的“西南丝绸之路”；还有从中国东南沿海出发，穿过南中国海，进入太平洋、印度洋、波斯湾，远及非洲、欧洲的“海上丝绸之路”等。各国人民排除艰难险阻、跨越万水千山，以极大的毅力和勇气开辟了这条道路，承载的8和平合作、开

3、放包容、互学互鉴、互利共赢精神薪火相传。新时代背景下，亚欧国家都面临着转变发展模式、增强发展动力的共同使命和挑战，使这条曾经创造无数财富、凝聚各国人民友谊的传奇之路重现辉煌，成为惠及沿线各国人民的合作之路、共赢之路。（二）是构建我国全方位开放新格局的必然要求习近平主席在和平共处五项原则发表60周年纪念大会上出：“中国正在推动落实丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路、孟中印缅经济走廊、中国—东盟命运共同体等重大合作倡议，中国将以此为契机全面推进新一轮对外开放，发展开放型经济体系，为亚洲和世界发展带来新的机遇和空间。”改革

4、开放特别是实施西部大开发以来，西部地区积极实施赶超战略，发展步伐明显加快，但受地理区位、资源禀赋、发展基础等因素影响，与东部地区相比仍有很大差距。“一带一路”建设，有助于西部地区统筹利用国际国内两个市场、两种资源，形成横贯东中西、联结南北方的对外经济走廊，进一步释放开发开放和创新创造活力。（三）是促进亚欧国家共同发展繁荣的必然选择中国坚定不移走和平发展道路，始终不渝奉行互利共赢的开放战略，积极践行亲、诚、惠、容的外交理念，逐步深化同周边国家互利合作。通过“一带一路”建设，能够更好地推动沿线各国人民友好交往，促进不同种族

5、、不同信仰、不同文化传统的国家之间和谐相处，共同发展、共同繁荣，给沿线各国人民带来实实在在的利益和好处。“一带一路”是世界上跨度最长的经济大走廊，也是世界上最具发展潜力的经济合作带。“‘一带一路’8发端于中国，贯通中亚、东南亚、南亚、西亚乃至欧洲部分区域，东牵亚太经济圈，西系欧洲经济圈，覆盖约44亿人口，经济总量约21万亿美元，分别占全球的63%和29%。”通过“一带一路”建设，能够把中国的发展与沿线各国的发展对接起来，让周边国家从中国的发展中获益。二、实施“一带一路”战略所面临的双重安全挑战在这幅员辽阔的疆域内，“一

6、带一路”战略在加深区域内经济合作的同时，也面临着巨大的安全风险。（一）传统安全方面(1)大国地缘政治的博弈近年来，当今世界主要大国在“一带一路”区域内纷纷提出各自的地缘战略，谋求增强地区影响力。前任美国国务卿希拉里·克林顿于2011年7月在印度金奈提出“大中亚”思想和“新丝绸之路”构想，主张建设一个连接南亚、中亚和西亚的交通运输与经济发展网络；9月，她在联大会议期间向国际社会进一步描述了“新丝绸之路”计划。美国还持续推进“亚太再平衡”战略，积极打造“印—太”概念，将亚太的边界延伸到印度次大陆。美国还不断强化其在亚太的军

7、力，利用中国周边海洋领土争端，极力扶持其盟友及相关争端当事国，实施离岸战略“以邻制华”。欧盟在2009年提出“新丝绸之路计划”，通过修建“纳布卡天然气管线”8，加强与中亚及周边国家在能源、商贸、人员、信息等方面的联系，积极开展投资，在保证自身能源供应安全的同时，增强在中亚地区的影响力。此外，欧盟出于自身利益，担心地区争端恶化，要求争议各方在多边框架内通过对话合作解决争端。欧盟的介入，一方面有利于平衡美俄在中亚地区的影响力，但另一方面也使得中亚地区局势更趋于复杂化，不利于中国“丝绸之路经济带”所推进的地区合作。俄罗斯在2

8、002年与印度、伊朗共同发起“北南走廊计划”，提出修建从印度经伊朗、高加索、俄罗斯直达欧洲的国际运输通道，以保持其传统区域影响力。近年来，俄罗斯又提出整合中亚地区的倡议，即“欧亚联盟”的设想，加速推进独联体经济一体化进程。冷战后，俄罗斯一直将中亚视为其传统势力范围，尽管普京在2014年5月亚信峰会期间中俄首脑会晤中宣布支持“丝绸之