安徽省质量技术监督局办公室文件

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1、安徽省质量技术监督局办公室文件皖质办发﹝2005﹞125号关于在全省质监系统收发电子公文中使用“电子印章”的通知各市质量技术监督局、各直属挂靠单位：　　为加快质监系统信息化建设的步伐，促进电子政务建设，提高工作效率，落实节约型社会建设政策要求，降低行政成本，解决电子公文在传输中的身份确认、防篡改等一系列问题，确保电子公文的权威性、完整性和不可抵赖性，省局决定在全系统广域网收发电子公文中试用电子印章。现就有关事项通知如下：一、电子印章的形成与用途7电子印章是按照物理印章的形式、大小，通过软件技术、图象处理技术、数字加密技术等高新技术手段，把

2、物理印章（公章、私章、签字章）进行数字化而形成的。主要用于对已编辑完成的文件、表格、图象、合同等电子文档进行直观盖章，就象使用物理印章对纸质文件、表格、图象、合同盖章一样。电子印章的使用不改变省局及各应用单位原有的公文审批流程，只是在电子公文完成审批后加盖电子印章，再通过广域网进行传输。签收的电子公文和纸质公文一样，具有红头和红印章，打印归档具有同等的法律效力。今后将逐步减少直至取消纸质文件的邮寄。二、电子印章的特性1、电子印章的表现形式（载体）是一种类似U盘的Ekey，俗称电子钥匙。装有电子印章的Ekey等同于物理印章，但它具有携带方便

3、的特点，因为使用电子印章时需要输入密码，所以丢失后别人无法使用。2、盖章后的电子文档被固化，除持Ekey者外，他人无法篡改其中的任何字符，这样就可以在网络世界中唯一确定盖章者的身份，具有不可抵赖性。3、红色的电子印章非常直观，作为上级机关或法人单位在网上发布信息，加盖电子印章具有权威性，下级上报电子文件、材料具有可靠性。盖章的电子文档可用彩喷打印出来，用于纸质文件的存档，有效节约纸质文件的邮寄费用。4、一份电子文档，可由多人在文档上加盖电子印章，实现了网上签订合同以及网上联合审批。《电子签名法》出台后，使网上签订合同或网上联合审批具有法律

4、效力。5、在各单位的办公自动化系统中，可使用电子印章解决文件流程中的签批问题，进一步促进无纸化办公。76、电子印章的使用节省了大量的时间、人力、差旅费、纸张、邮寄费，对于缓解交通、节约能源起着重要的促进作用，对建设节约型社会具有重要意义。三、电子印章的办理与操作1、由省标准化研究院负责为各市局及直属挂靠单位制作电子印章一枚，省局信息中心积极配合，提供应用平台。2、各单位按附件要求，填写《电子印章受理申请表》，加盖单位公章后，由当地代码办发送至省标准化研究院，各直属挂靠单位直接与省标准化研究院联系，统一制作。3、省标准化研究院负责电子印章的

5、技术保障和业务咨询工作。4、电子印章的管理权限和要求与物理印章相同。5、电子印章的使用操作非常简单，到安徽标准信息网（WWW.ahbz.gov.cn）下载客户端小程序（或到办理点索取）并安装在本地计算机，便会自动在WORD、EXCEL等多种应用软件中出现电子印章工具条。完成电子文档的编辑后，点击工具条中的盖章即可完成盖章操作。四、客户端软件的应用客户从标准信息网上下载的客户端软件，虽然只有2M，但它却有很重要的扩展功能。1、该软件可对盖章的情况进行详细的记录，如何时对何文档进行盖章等，并可打印清单，使操作有据可查。2、收文时可用此软件进行

6、验证，若文档在传输中途被篡改，则无法通过验证，并可显示文档的何处被改动。3、当你发现盖章后的文档有误时，可插入Ekey进行修改，改后系统提示在改动处补盖改动章（与原章一样的缩小章）。74、该软件还可查看Ekey的内容，如电子印章、数字证书、代码证书的模式。5、可实现已盖章的电子文档的密存，非Ekey持有者无法打开已密存的电子文档。为使各单位顺利推广使用电子印章，省局决定集中由省标准化研究院进行电子印章使用的业务培训，届时请各市局、各直属挂靠单位信息化工作负责人及盖章操作人员参加，具体通知另发。各单位在使用中发现的问题请及时报告省局办公室，

7、并与省标准化研究院信息中心联系。　　联系方式：省标准化院：张孝祥　电话：0551－2615710（传真）省局信息中心：关键　电话：0551－2875122　　　附：电子印章注册申请表　　　　　　　　　　　　　　　　二00五年八月二十二日7附件：电子印章注册申请表*印章中文名：印章英文名：*地址：*单位名称/个人名称：*单位代码/身份证号码：*联系人：*邮编编码：*联系电话：手机：*电子信箱：业务系统：*数字证书：安徽CA*印章介质：硬件EKEY*印章种类：行政公章□(圆形，中间为五角星)行政专用章□(类似行政公章，有：财务、合同、会务等专

8、用章)党务公章□(圆形，中间为党徽)私章□(有方形、长方形)备注：1：每张表只能申请一个电子印章。2：“*”标志，用户必须填写，无“*”标志的用户视需要填写。(申请单位公章)7申请日期：年月日