英国的制度创新-定稿(特蕾莎梅版)

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1、英国女王伊丽莎白二世现任首相特蕾莎·梅她们究竟是谁在统治英国？2016年7月13日英国女王伊丽莎白二世任命第13届英国首相特蕾莎.梅第8课英国的制度创新【课标要求】了解《权利法案》制定和责任制内阁形成的史实；理解英国资产阶级君主立宪制的特点。一、制度之初创----从《大宪章》到《权利法案》二、制度之发展与完善----责任制内阁的形成三、制度之感悟----君主立宪制的影响温莎堡1215年英王签署《大宪章》一、制度初创——《大宪章》的签署思考1：《大宪章》的目的是什么？国王在国家所有重要事务上，包括征税，必须征求贵族的意见并且得到他们的同意；国王不得随意侵犯贵族的人身自由限制王权

2、，维护贵族的利益思考2：《大宪章》的确立产生了什么影响？国王专权——有限王权一、制度初创——《大宪章》的签署1215年《大宪章》原件，先藏于英国国家档案馆中。孟福尔议会雏形（1265年）上院：下院：贵族、僧侣乡绅、市民职能：讨论征税、立法等重大事宜，国王在议会的意见下治理国家；但国王有权召集、解散议会和批准议会法案的权力。创立英国议会雏形，逐渐形成召开议会决定重大事宜的制度上议院上议院14世纪中期议会形成上下两院。上院主要由贵族和高级教士组成，又称贵族院。下议院下议院下议院主要由骑士、市民和资产阶级化的贵族组成，又称平民院。一、君主立宪制确立（一）背景1、历史传统：13C《大

3、宪章》和早期议会制度,形成了限制王权和召开议会决定国家重大事宜的制度。2、现实因素：英国资产阶级革命（1）17C资本主义发展，资产阶级和新贵族发展壮大（2）国王实行专制统治，严重损害了资产阶级和新贵族的利益，阻碍了资本主义的发展。查理一世克伦威尔詹姆士二世威廉三世一、制度初创——17世纪，资产阶级革命图说历史赶杀请1688年威廉和玛丽继承王位，这是一次不流血的政变，所以称为“光荣革命”。一、制度初创——17世纪，资产阶级革命材料一凡未经议会同意，以国王权威停止法律实施之僭越权利，为非法权利。材料三设立审理宗教事物之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法。材料二凡

4、未经议会批准，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。材料四除经议会同意之外，平时在本国内征募或维持常备军，皆属非法。规定限制了国王哪些权利？立法权司法权财政权军事权《权利法案》（二）确立标志：《权利法案》的制定《权利法案》第八条议会之选举应是自由的。第九条议会之演说自由、辩论或议事之自由，不应……受到弹劾或询问。第十三条为申雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，国会应时常集会。请回答：上述条文保障了议会的哪些权利？选举自由、言论自由、定时集会核心思想：以明确的条文，限制了权利，保证主权。法律国王议会《权利法案》内容：1）

5、英国实行议会与国王集体统治。2）统治方式从人治转向法治。3）英国社会进入长期稳定发展时期。限时记忆意义：确立了议会主权，限制国王的权力。英国建立了君主立宪制政体。“不懂英语的国王”1714年安妮女王去世后，无嗣继承，德国远亲乔治一世入主英国，但他不熟悉英语，对英国事务也不关心。掌控行政大权的内阁会议逐渐由国王主持转向由财政大臣主持。——摘编自阎照祥《英国政治制度史》请回答：不懂英语的国王逐渐丧失了什么权力？行政大权1721年，罗伯特·沃尔波尔上台，责任内阁制开始形成。——责任内阁制的形成二、制度发展【合作探究——何谓责任内阁制】案例一：“48小时首相”1746年，乔治二世否决

6、了时任首相的亨利•配兰的提案，导致配兰率领全体阁员集体辞职。乔治二世恼羞成怒，任命巴思伯爵为新的财政大臣，但是巴思伯爵受到了上届阁员的抵制，只当了两天首相就被迫辞职，时称“48小时首相”。探究一：当国王和首相出现矛盾，内阁如何应对？案例二：“最年轻的英国首相”1782年秋，诺思—福克斯内阁因议会通过不信任案，被迫集体辞职。24岁的小皮特上台组阁，再遭议会不信任。但他寻求国王的支持，解散了议会下院，重新选举，最终取胜，反对派议员被驱逐出议会下院。探究二：这个故事中，我们看到当议会与内阁出现矛盾时，有几种解决方案？首相率全体阁员集体辞职。原则一：内阁全体成员对政府事务集体负责，并

7、与首相在政治上共进退。原则二：如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要下台；首相也可不辞职，提请国王解散议会，重新选举。如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要下台；首相也可不辞职，提请国王解散议会，重新选举。议会下院大选中获胜的多数党领袖首相对议会负责内阁组织内阁内阁与首相共进退对议会集体负责国王形式任命统而不治掌握国家大权监督内阁国家权力中心④内阁----对议会负责，受议会监督。②国王----国家元首，扮演仪式的角色,统而不治，形式上任命内阁，任命上院贵族。①基础----代议制；核心----责任内阁制。