加强财务管理促进新农村建设

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1、加强财务管理促进新农村建设摘要：企业是以盈利为目的的组织，获利是企业的出发点和归宿。企业一旦成立，就以生存、发展、获利作为管理的目标，想方设法提高企业经济效益，才有足够的资金去发展壮大。乡镇企业是农村经济发展到一定阶段的必然产物。关键词：财务管理；新农村；乡镇企业；盈利乡镇植根于农业和农村，胡锦涛总书记明确指出：“发展乡镇企业是实现农村现代化的必由之路。乡镇企业促进了农村各种资源的优化配置，改变了农村的产业结构和就业结构”。一、目前乡镇企业财务管理中存在的问题1.资金筹集困难，运营质量偏低。银行等金融机构为防范金融风险，通常

2、不愿贷款给规模小、偿债能力不强的中小乡镇企业，因而许多乡镇企业筹资时在取得少量银行贷款的基础上，还采取民间信贷等方式。但是，由于社会筹资的成本高于银行贷款，并且手续不完善，成了许多纠纷的隐患。另一方面，乡镇企业的资金运营状况也不甚理想。资金运行质量偏低，流动资金周转缓慢，造成企业资金使用效益过低，主要原因可归纳为“三多”，即产品资金占用多、愈期债务多和在途资金多。2.投资决策不科学。投资决策是企业财务管理的核心。而一些乡镇企业的投资决策系统、风险管理程序几乎为一片空白，由此也导致了许多企业投资规模偏大，投资失误率高。即使是许

3、多成功的乡镇企业，在其初期或中期，投资导向仍主要依靠管理者的主观判断。3.资产管理没有规范的制度。乡镇企业的资产管理主要包括固定资产与流动资产。乡镇企业的固定资产管理十分松散。许多固定资产处于瘫痪状态，不能产生效益。此外，由于产权不清，乡镇企业资产流失十分严重，一些固定资产没有通过严格的资产评估和产权界定，在出售后其收益大打折扣。并且很多固定资产没有计提折旧，常是后来添补，这就为会计造假提供了可乘之机。在流动资产管理上也存在若干问题。首先，乡镇企业对现金管理传统上有轻视倾向。具体表现在：一是轻利用，二是轻收据，三是现金的“坐

4、支”、“透支”现象极为严重。其次，应收账款的管理也亟待加强。调查显示，有的企业应收和其他应收款合计占资产比例竟高达26%。再次，在存货管理上没有有效的措施。乡镇企业的存货管理往往出现两个极端。要么存货过多，大量占用流动资金;要么存货跟不上生产与销售的节奏，出现断层。二、提高财务管理水平的有效措施一是着力提高企业领导的管理水平和财务人员的业务素质;二是科学地运用资金，保证资金的良性循环，加强投资决策分析;三是抓好企业成本管理，不断降低产品成本;四是规范现金管理，重视资产评估，加强应收账款的回收;五是通过设置多元财务管理机构，明

5、确财务管理的岗位及各机构和岗位的职责方式，建立完善财务管理的组织体系;六是制定新的分析制度，建立完善的激励机制，将职工利益与企业效益挂钩，多劳多得，同时在利润分配上应合理兼顾股东权益与企业的自身积累。三、乡镇企业的发展壮大促进新农村建设进程1.建设现代化农业需要乡镇企业。建设社会主义新农村首先是发展生产，建设现代农业，正是乡镇企业的发展，为农民增加了收入，为集体、企业增加了财富，也为国家增加了税收，使得农民、集体、企业有钱可以投资农业，国家也可以有财力支持农业。另外，由于乡镇企业的发展，吸纳了大量的农村富余劳动力。要实现农业

6、现代化，除了向农业深度广度进军外，主要还是靠发展乡镇企业。2.增加农民收入需要乡镇企业。发展乡镇企业使许多农民就地就近进入二三产业，为农民增收提供了重要途径。增收的来源有两方面：一是直接的收入。大量的农业富余劳动力在乡镇企业做工，有工资收入。有的农民逐步成了企业主，或者在乡镇企业中有股份分红。二是间接的。由于从事农产品加工、流通的乡镇企业的带动，方便了农产品进入市场，较好地解决了卖难的问题。3.培养新型农民需要乡镇企业。建设社会主义新农村，需要大力提高农民的素质，特别是要培养大批有文化、懂技术、会管理、善经营的人才。在这方面

7、，乡镇企业是一个大学校，是培养新型农民的摇篮。相对来说，乡镇企业是比较有组织的。农民在乡镇企业中，有很多学习训练的机会。他们既学生产技术，又学政治文化，可以造就大量新型产业工人。同时，在市场竞争中，也培养和锻炼了一批企业人才，涌现了一批农民企业家。4.改善农村生产生活条件需要乡镇企业。城乡差别最大的是基础设施和公益事业，这是建设新农村最迫切需要解决的问题之一。乡镇企业本身需要一定的生产条件，在发展过程需要进行一些基础设施建设，如修路、通电、通水、污水废弃物处理。这会给当地带来一些方便。同时，由于乡镇企业对农村建设的反哺，对改

8、善农村的生产生活条件起了重要的作用。5.找准发展乡镇企业与新农村建设的切合点，选好优势项目。发展企业，一方面要研究市场，适应市场，另一方面，要考虑区位优势，包括自然条件和社会经济条件。建设优势农产品产业带是建设现代农业的重要途径，在优势产业带的建设中，要积极发展特色农业、生态农业、绿色农业