规划说明目录

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1、浏阳市张坊镇生态文明镇建设总体规划（2008-2020）规划说明目录第一章规划总则1一、规划背景1二、规划编制的指导思想1三、规划编制的基本原则2四、规划编制的主要依据2五、规划时段与范围2六、规划编制的技术路线3第二章生态文明镇建设基础3一、自然地理状况3二、经济、社会状况4三、资源条件5四、生态环境现状6五、生态文明镇建设条件分析8第三章生态文明镇建设的基本框架10第一节规划目标10一、总体规划目标10二、阶段目标10第二节生态文明镇建设指标体系11第三节规划目标可达性分析12一、基本条件现状与达标分析12二、考核指标现状分析12三、辖区生态环境类指标13第四章生态功能

2、区划15一、生态功能区划的目的和任务15二、生态功能区划的原则15三、生态功能区划方案15第五章生态经济体系建设17第一节生态农业建设规划17一、指导思想17二、基本原则17三、发展现状18四、发展目标和总体布局18五、发展对策18第二节生态林业建设规划20一、林业资源概况20二、发展现状及目标21三、发展对策21第三节生态工业建设规划23一、指导思想和建设目标23二、建设内容23三、生态工业建设措施24第四节生态旅游业建设规划24一、旅游资源现状24二、旅游业发展现状及前景分析24三、旅游业发展的基本设想24第六章株树桥水库水源保护规划26一、规划指导思想和原则26二、规

3、划思路26三、规划实施对策26第七章生态环境体系建设28一、建设目标和基本思路28二、森林资源保护28三、工业、农业、服务业污染防治29四、土地资源的可持续利用30五、生态安全防范31第八章生态人居建设32第一节生态人居建设目标32一、生态人居环境的概念32二、指导思想与规划原则32三、建设目标32第二节城镇生态人居建设32一、城镇化建设32二、城镇生态社区建设33三、城镇人居环境建设措施33第三节农村生态人居建设34一、指导思想34二、建设框架和建设目标34三、农村生态人居建设措施34第九章生态文化建设36一、指导思想36二、建设目标36三、建设框架36四、实施措施37第

4、十章基础和服务设施规划38一、道路交通规划38二、市政设施规划3844浏阳市张坊镇生态文明镇建设总体规划（2008-2020）三、教育科技体系规划39四、文化产业规划39五、医疗卫生体系规划40六、社会保障体系40七、精神文明及党的建设40第十一章生态重点建设工程和效益分析41一、重点建设工程41二、投资经费概算42三、效益分析42第十二章生态文明镇建设的支持体系45一、组织保障45二、政策法律保障45三、资金保障45四、技术保障46五、社区保障46第十三章示范区生态文明建设规划47第一节张家坊居委会生态文明建设规划47一、张家坊居委会基本情况47二、生态经济建设47三、生

5、态人居建设47四、生态环境保护48五、生态文化建设49第二节上洪居委会生态文明建设规划50一、上洪居委会基本情况50二、生态经济建设50三、生态人居建设51四、生态环境保护52五、生态文化建设5244浏阳市张坊镇生态文明镇建设总体规划（2008-2020）第一章规划总则一、规划背景胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出，将“建设生态文明”作为实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求之一，强调“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式；循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升；主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善；生态文明观念在全

6、社会牢固树立”。这是我们党首次把“生态文明”这一理念写进党的行动纲领，是中国特色社会主义理论体系的又一创新。所谓生态文明，是指人类在改造客观世界的同时，主动保护客观世界，积极改善和优化人与自然关系，建设良好生态环境所取得的物质与精神成果的总和。生态文明倡导经济、社会与环境协调发展，强调在开发、利用自然的过程中树立人和自然的平等观，从维护社会、经济、自然系统的整体利益出发，重视资源和生态环境支撑能力的有限性，力图用整体、协调的原则和机制来重新调节社会的生产关系、生活方式、生态观念和生态秩序，因而其运行的是一条从对立型、征服型、污染型、破坏型向和睦型、协调型、恢复型、建设型演变

7、的生态轨迹。张坊镇位于湖南省浏阳市最东端，地处湘赣交界处的大围山东麓，是典型的林业山区乡镇。全镇面积319.2平方公里，辖10个行政村（居）委会，人口3.1万。为响应党中央作出的“建设生态文明”的重要部署，实现“发展经济”与“保护和建设生态”的双赢目标，探索水源保护区和林业乡镇新的发展模式和路径，2008年3月，在张坊镇第四届人大第二次会议上，张坊镇委、镇政府立足本镇实情，决定全面启动“生态文明镇”的创建工作，以此推动全镇经济、社会、环境全面协调可持续发展。当前，建设生态文明的工作在全国仅处于思考、起步的阶段，只有