危险化学品安全综合治理方案

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1、靖边县危险化学品安全综合治理实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于印发危险化学品安全综合治理方案的通知》（国办发〔2016〕88号）、《陕西省人民政府办公厅关于印发危险化学品安全综合治理实施方案的通知》（陕政办发〔2017〕24号）和《榆林市人民政府办公室关于印发榆林市危险化学品安全综合治理实施方案的通知》（榆政办发〔2017〕39号）精神，推进全县危险化学品安全综合治理工作，结合我县实际，特制定本实施方案。一、指导思想全面贯彻落实国家、省、市关于危险化学品安全综合治理工作部署，坚持标本兼治，坚持问题导向，推进系统治理，健全体制机制，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”及

2、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步明晰责任，严格监管，全面加强危险化学品安全管理，促进我县危险化学品安全生产形势持续稳定好转。二、工作目标通过开展危险化学品安全综合治理，全县危险化学品安全监管合力进一步提升，行业（领域）主管部门的安全管理责任进一步压实，企业安全生产主体责任得到有效落实。涉及危险化学品的各行业安全风险和重大危险源进一步摸清并得到重点管控，-15-危险化学品信息共享机制初步建立，油气输送管道安全隐患整治攻坚战成果得到巩固。危险化学品安全生产基础进一步夯实，应急救援能力大幅提高，安全保障水平进一步提升，安全保障能力全面提升，危险化学

3、品安全事故得到有效遏制。三、组织领导为了加强对危险化学品安全综合治理工作的组织领导，县政府成立靖边县危险化学品安全综合治理工作领导小组，组长由分管安全的副县长担任，成员由县发改局、公安局、安监局、住建局、环保局、交通运输局等单位负责人组成，领导小组下设办公室，办公室设在县安委办，具体负责综合治理工作的协调、汇总和上报。县级各有关部门按职责分工做好相关行业领域危险化学品安全综合治理工作。各镇（场、街道、便民服务中心）政府负责组织开展好本行政区域内危险化学品安全综合治理工作。四、时间进度和工作安排2017年5月开始至2019年11月结束，分三个阶段进行。（一）部署阶段（2017年5月）。

4、各镇（场、街道、便民服务中心）、各有关部门要按照总体要求，制定具体工作方案，明确职责，细化措施，认真开展危险化学品安全综合治理动员部署，进行广泛宣传，营造良好氛围。（二）整治阶段（2017年6月至2018年6月开展深入整治，并取得阶段性成果；2018年6月至2019年10月深化提升）。各镇（场、街道、便民服务中心）-15-、各有关部门要精心组织，认真实施，定期开展督导检查，及时解决危险化学品安全综合治理过程中发现的问题，确保各项工作按期完成。（三）总结阶段（2019年11月）。各镇（场、街道、便民服务中心）、各有关部门要认真总结经验成果，形成总结报告并报送县安委会办公室，由县安委会办

5、公室汇总审定后报市安委会。五、治理内容、工作措施及分工根据《危险化学品安全管理条例》第六条的规定，安全生产监督管理部门、公安机关、质量监督部门、环境保护主管部门、交通运输主管部门、卫生主管部门、工商行政管理部门等负有危险化学品安全监督管理职责的部门，严格按照职能分工履行危险化学品安全监管职责，进一步强化危险化学品安全监督管理，提升全县危险化学品安全水平。为落实国家、省、市关于危险化学品安全综合治理相关要求，进一步制定以下工作措施：（一）全面摸排危险化学品安全风险1．全面摸排行业安全风险分布情况。组织开展危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置安全风险摸排。各行业主管部门依据国

6、务院安委会《涉及危险化学品安全风险的行业品种目录》(安委〔2016〕7号)文件规定，负责指导本行业危险化学品风险摸排工作，落实行业部门安全风险分级管控责任，在全面排查本行业领域安全风险的基础上，建立危险化学品安全风险分布档案。2．查清重大危险源分布和分级情况。-15-按照《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)标准,各有关部门对所监管行业开展危险化学品重大危险源排查识别,全面摸清危险化学品重大危险源底数，并按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第40号）进行分级，绘制重大危险源安全风险等级分布电子地图，建立全县危险化学品重大危险源总体

7、数据库和行业分布情况数据库。数据库应包含单位名称、所在位置、重大危险源级别、储存介质、控制措施和应急处置等。（二）有效防范遏制危险化学品重特大事故3．加强高危化学品管控。对我县使用硝酸铵、氰化钠等高危化学品的单位进行排查，登记建档，确保使用单位的安全主体责任落实到位。同时加强对硝酸铵、氰化钠等高危化学品储存、使用、经营、运输和废弃处置全过程管控。4．加强危险化学品重大危险源管控。各有关部门按照“管行业必须管安全”和“谁主管谁负责”原则，督促有关企业、单位落