危险化学品安全综合治理实施方案

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1、危险化学品安全综合治理实施方案    为全面贯彻中央和省、市、区党委政府关于加强安全生产工作的一系列重要决策部署，深刻汲取天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故教训，巩固近年来开展的危险化学品安全专项行动和专项整治成果，全面加强危险化学品安全综合治理，有效防范和遏制危险化学品事故发生，结合实际情况，就落实《清远市清新区人民政府办公室关于印发清远市清新区危险化学品安全综合治理实施方案的通知》（清新府办〔2017〕17号）部署要求，特制定本实施方案。一、工作目标推动建立健全危险化学品安全监管体制机制，夯实危险化学品安全生产基础，有效落实企业安全生产主体责任，强化安全风险管控，进一步提升安全保障

2、水平，大幅提高应急救援能力，有效遏制危险化学品生产安全事故。二、时间进度和工作安排（一）部署阶段（2017年5月底前）。各镇（场）安监站、各有关股室要按照总体要求，制定具体实施方案，明确职责，细化措施；要认真开展危险化学品安全综合治理动员部署，进行广泛宣传，营造良好氛围。（二）整治阶段（2017年5月至2018年3月开展深入整治，并取得阶段性成果；2018年4月至2019年10月深化提升）。各镇（场）安监站、各有关股室要精心组织，认真实施，定期开展督导检查，及时解决危险化学品安全综合治理过程中发现的问题，确保各项工作按期完成。（三）总结阶段（2019年11月）。各镇（场）安监站、各有关股室

3、要认真总结经验成果，形成总结报告并报送区安全监管局。  三、治理内容和工作措施（一）全面摸排危险化学品风险点危险源。1.全面摸排风险点危险源。根据国务院安委会《涉及危险化学品安全风险的行业品种目录》（安委〔2016〕7号），按照《清远市清新区人民政府办公室关于全区集中开展城市风险点危险源排查整治专项行动的通知》（清新府办函〔2016〕126号）和上级安全监管局相关文件要求，认真组织摸排职责范围内的危险化学品生产、经营（含仓储经营，港区内的除外，下同）企业和涉及危险化学品使用的化工、医药、非煤矿山、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草等行业企业（以下简称“使用企业”）的危险化学品风险点危

4、险源，建立相应行业领域企业的危险化学品风险点危险源数据库。（2017年6月底前完成并将数据库报区安全监管局）2.重点排查重大危险源和高危化学品。按照《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218）和国家《高危化学品目录》，认真组织开展职责范围内的危险化学品生产、经营和使用企业的重大危险源和高危化学品排查，全面摸清危险化学品重大危险源和高危化学品底数，组织对重大危险源进行辨识、分级、安全评估，完善相应的危险化学品重大危险源数据库。（2017年6月底前完成并将数据库报区安全监管局）（二）有效防范遏制危险化学品事故。3.加强高危化学品管控。依据国家、省、市制定的高危化学品目录，制定我区高危化学品管

5、控办法，落实管控措施，依照职责督促相关企业加强硝酸铵、硝化棉、氰化钠等高危化学品生产、经营和使用过程管控。（2018年3月底前完成）4.加强风险点危险源分级管控。对危险化学品生产、经营和使用企业，按照“分区域、分级别、网格化”的原则，结合实际提出科学有效的管控措施，依照职责实施有针对性的差异化监管。督促危险化学品生产、经营和使用企业辨识本企业的风险点危险源，建立风险公告、岗位安全风险确认和安全操作“明白卡”等制度，明确每一处风险点危险源管理的责任部门、责任人和管控状态，落实各项风险管控措施。（持续推进）5.加强危险化学品重大危险源管控。依照职责督促危险化学品生产、经营和使用企业落实安全生产

6、主体责任，完善监测监控设备设施，对重大危险源实施重点管控。落实属地监管责任，推动建立安全监管部门与各行业主管部门之间危险化学品重大危险源信息共享机制。（持续推进）6.加强危险化学品生产储存专区及危险化学品罐区的风险管控。开展化工园区（集中区）和涉及危险化学品重大风险功能区区域定量风险评估，科学确定区域风险等级和风险容量，优化区域内企业布局，实施总量控制，降低区域风险。巩固危险化学品生产储存专区安全风险评估成果，彻底消除安全隐患和落实建议措施。推动利用信息化、智能化手段在危险化学品生产储存专区建立安全、应急救援一体化管理平台，优化区内企业布局，有效控制和降低整体安全风险。加强危险化学品生产储

7、存专区应急处置设施装备建设，提高事故应急处置能力。督促相关危险化学品生产、经营和使用企业全面深入开展危险化学品罐区安全隐患排查整治。（2018年3月底前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）7.全面启动实施人口密集区危险化学品生产储存企业搬迁工程。结合危险化学品危险点风险源排查管控工作，推动、配合经信部门摸清本辖区内城市人口密集区危险化学品生产、储存企业底数并推进搬迁工作。（2017年7月底前确定分批