本质安全型班组建设

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1、本质安全型班组建设何晓红目录一、为何推行本质安全型班组二、何为本质安全型班组三、本质安全型班组的建设1）党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对安全生产工作高度重视，将安全生产纳入“四个全面”战略布局统筹推进。习近平总书记先后8次主持召开中央政治局常委会听取安全生产工作汇报，40余次作出重要指示批示，亲临有关事故现场指导救援，发表了系列重要讲话，阐明了安全发展的新理念新思想新战略，深刻回答了如何认识安全生产、如何抓好安全生产等重大理论和实践问题。2）2016年12月18日，中共中央、国务院印发《关于推进安全生产领域改革发展的意见》，这是新中国成立以来第

2、一个以党中央、国务院名义颁布的安全生产工作的纲领性文件，对安全生产领域的改革发展作出了重要的制度性安排。《意见》中高度强调了安全生产的重要性。一、为何推行本质安全型班组3）2018年2月7日，集团公司董事、总经理、党组副书记温枢刚在集团公司安全生产视频会上的讲话中指出：部分单位保障安全生产的规程制度、技术标准、方案措施等未落实到作业现场和生产一线，班组层面基础性安全管理工作有的流于形式，最后一百米打了折扣。4）2017年2月15日，按照集团公司2017年工作会议部署，经集团公司安全生产委员会研究同意，决定在“十三五”期间（2017年-2020年），在集团公

3、司开展本质安全型企业建设工作，并制定下发《中国华电集团公司关于推进本质安全型企业建设工作指导意见》；并在2017年、2018年分别印发年度本质安全型企业建设实施方案，对本质安全型企业建设进行了统筹安排。一、为何推行本质安全型班组一、为何推行本质安全型班组《中国华电集团公司本质安全管理体系基本规范（2017版）》本质安全型企业建设的目标是，建立健全自我约束、持续改进的内生机制，使事故起数和伤亡人数逐年下降，最终实现“人员无违章、设备无缺陷、环境无隐患、管理无漏洞”的人、机、环、管和谐统一的本质安全状态。5）班组是企业的细胞，企业要完成各项生产经营目标任务，要

4、不断发展壮大，必须靠一线的班组来实践，各项规章制度也要靠班组的活动去落实，从这种意义上说，班组就是企业一切工作的落脚点。另一方面，班组安全生产也是企业安全管理的重中之重，如果班组安全基础薄弱，没有相应的安全管理制度和措施，安全管理将是一句空话，很容易发生安全责任事故。创建本质安全型班组则是追求更加科学、安全、高效、和谐的一种管理方式。一、为何推行本质安全型班组二、何为本质安全型班组本质安全：指通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故的功能。具体包括失误-安全(误操作不会导致事故发生或自动阻止误操作)、故

5、障-安全功能(设备、工艺发生故障时还能暂时正常工作或自动转变安全状态)。本质安全型班组：通过落实管理、操作、现场三个方面的标准化，积极实现生产过程中的人、物、环境、管理的和谐统一，使各项危险有害因素始终处于受控状态，进而逐步趋近于本质型、恒久型安全状态。本质安全四要素：人、机、环、管二、何为本质安全型班组人员、设备、环境、管理人员（员工、管理人员、其他有关人员）的不安全行为是事故的重要致因。主要包括：①未经许可进行操作，忽视安全，忽视警告；②冒险作业或操作；③人为地使安全装置失效；④使用不安全设备，用手代替工具进行操作或违章作业；⑤不安全地装载、堆放、组合

6、物体；⑥采取不安全的作业姿势或方位；⑦在有危险的运转设备装置上或在移动的设备上进行工作；不停设备，边工作边检修；⑧注意力分散，嬉闹、打闹等。人员、设备、环境、管理设备的原因。所谓设备包括材料、燃料、动力、设备、工具等。设备的不安全状态有以下几种：①设备和装置的结构不良，材料强度不够，零部件磨损和老化；②存在危险物和有害物；③工作场所的面积狭小或有其他缺陷；④安全防护装置失灵；⑤缺乏防护用具和服装或防护用具存在缺陷；⑥物质的堆放、整理有缺陷；⑦作业流程不合理，作业方法不安全。设备的不安全状态是构成事故的物质基础。没有设备的不安全状态，就不可能发生事故。设备的

7、不安全状态构成生产中的隐患和危险源，当它满足一定条件时，就会转化为事故。二、何为本质安全型班组人员、设备、环境、管理环境的原因。不安全的环境是引起事故的物质基础。它是事故的直接原因，通常指的是：①自然环境的异常，即地质、水文、气象等的恶劣变异；②生产环境不良，即照明、温度、湿度、通风、噪声、振动、辐射、粉尘、有毒有害气体、颜色等方面的存在缺陷。以上设备的不安全状态、人员的不安全行为以及环境的恶劣状态都是导致事故发生的直接原因。二、何为本质安全型班组人员、设备、环境、管理管理的缺陷主要有：①技术缺陷。指发电企业构建筑物及机械设备、仪器仪表等的设计、选材、安装

8、、布置、维护维修有缺陷，或工艺流程、操作方法方面存在问题；②劳动组