农村土地承包纠纷案件增多的成因及对策

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1、农村土地承包纠纷案件增多的成因及对策[农村土地承包纠纷案件增多的成因及对策]　　一、问题的提起　　日前，笔者在统计滨海法院审结案件情况时发现，农村土地承包纠纷案件增多现象比较突出，特别是从2004年开始，出现较高增幅，仅以滨海法院蔡桥法庭为例，2004年共审理24件，2005年一季度已受理10件，而2003年只受理一件，农村土地承包案件在全部案件中所占的比重在2002年、2003年、2004年分别为0.5％、1.1％、12％，农村土地承包纠纷案件增多的成因及对策。土地承包案件的增多，影响农业生产的安全，波击农村的社会稳定，不利于和谐社会

2、的构建，为此，笔者就此进行调研，提出一些建议。　　二、农村承包案件的类型及其表现　　1、先弃后取，引发纠纷。一些农民承包集体土地后，没有使用土地，造成土地荒芜，其他人剩机利用，进行种植。现在承包人以土地经营权是自己所有为由，要取回土地及其上的农作物，与种植人发生纠纷。　　2、土地承包人前手与后手之间因土地投入问题产生矛盾，出现纠纷。原承包人因对土地投入的成本，如基建项目，在承包期间没有消耗完，而要求新承包人给予补偿，新承包人不能接受引发纠纷。　　3、承包人与发包人之间发生的纠纷。主要表现为，发包人擅自毁约，将土地另发包他人，发包人单方提

3、高承包金，发包人不能按合同规定及时将土地交付承包人使用，不能保证承包人安全地使用土地，法学论文《农村土地承包纠纷案件增多的成因及对策》(..)。承包人违约的情形主要是不按时交纳土地承包金。　　4、第三人对土地承包合同不服，而对合同当事人双方提起诉讼，要求解除合同，重新进行土地承包。　　5、土地承包人对第三人，主要是当地村民，提起停止侵权诉讼，要求法律保护其正常的生产经营活动。　　6、外嫁女为争得土地承包与村集体组织发生纠纷。　　三、土地承包纠纷案件增多的根本原因　　引发土地承包纠纷的原因很多，但深挖其根本原因不外乎有以下几个方面。　　一

4、是国家土地政策的调整，使得土地上的负担减少，土地使用收益增加。为了扶持农业发展，中央采取一系列减轻农民负担政策，取消农业税费，使得种植土地的收益增加，激发了农民的种粮积极性，很多人由原来的冷漠甚至拒绝土地转变为争取土地，在争取土地的过程中难免发生利益冲突，产生纠纷，如上述的1、4、6几种类型最具有代表性。　　二是农民土地外收入有限，不能转移农民对土地的注意力。现阶段，虽然国家大力加强城市化、工业化建设，越来越多的农民离开土地，进城务工，土地承载的劳动力较历史有所减少，但农民因为思想相对保守，知识比较贫乏，择业能力不强，难以在城市中有较大

5、作为，取得更好的收益，在经营土地效益不高的情况下，他们选择离开，但当土地能为他们带来较好利益的情况下，他们就会改变思想，在乡情的召唤下会义无反顾地告别背井离乡的打工生活，继续从事农业生产，土地成为农民的抢手货在所难免。受利益驱动，很多人，包括村委会等集体经济组织，往往做出失范之举，产生矛盾和纠纷，如上述2、5两种情形，就是典型表现。　　三是法制意识差，依法办事的自觉性不高；法律水平低，按合同办事的能力不强。在对待利益的分配和调整上，不能牢固树立法制意识，往往感情用事，以传统观念作为判断公正的标准。发现别人承包土地，取得收益好，就生不平之

6、心，害起“红眼病”，进而对承包人的生产经营活动进行起哄、干扰甚至破坏，如上述1、5两种情形。因为合同知识少，当初签订的合同内容简单，留有空白，存在歧义，致使在履行过程中发生争议，引发纠纷，如上述2、3两种情形。　　四、解决农村土地承包纠纷案件的对策　　农业是国民经济的基础，土地是农业的根本，维护土地安全，保证土地生产正常运行，是关系农业发展、农村稳[1][2]农村土地承包纠纷案件增多的成因及对策2　　第2篇WTO与企业财务管理　　〖预览〗一、入世后财务管理环境的变迁对财务管理的影响　　任何企业的财务活动和财务管理都是在一定环境和条件下展

7、开的，人世后企业财务管理环境的变迁必定会对企业财务管理产生极大的影响，主要表现在以下几个方面：　　（一）金融市场变化的影响。加入WTO之后，根据《服务贸易总协定》的基本要求及与有关WTO成员国达成的双边协议，我国将逐步放松外资金融机构准人的范围和区域限制。越来越多的外资金融机构进入我国，必将使我国金融市场发生全面而深远的变化，呈现出一些新的特征，从而对企业筹资投资产生极大的影响。第一，金融市场规模的扩大、资金供给的增加和金融工具的不断创新，为我国企业筹资、投资和规避风险提供了多种可供选择的组合方式。第二，金融创新丰富了金融工具品种，拓展

8、了金融服务范围，但同时也派生出利率风险、汇率风险、表外风险等新的风险，使金融风险进一步加大，规避风险将成为人世后企业财务管理面临的最重要课题之一。第三，国内外金融市场竞争的加剧，促使我国金融机构建立现代企业