高职院校与衡阳地方经济发展分析研究

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1、高职院校与衡阳地方经济发展分析研究　摘要：高职教育目前仍然是衡阳教育体系中比较薄弱的环节，特别是专业设置和人才培养方向偏离了区域经济发展的需要，不仅使高职院校缺乏了自己的地方特色，而且也丧失了强有力的竞争力。因此，立足区域经济的特点，全面发展的现代高职教育体系，是积极有效地为衡阳地方经济发展服务的关键。　　关键词：衡阳市；地方高职院校；区域经济发展　　　　随着城市化和工业化的推进，特别是由于非公有制和民营工业的迅速崛起，农业从业人员有较大幅度下降，从1978年的89.03%降至58.9%，而第二、三产业的

2、劳动力需求状况趋好，就业人数逐年增加。2006年衡阳工业企业劳动力需求指数达106.82点，比上年上升4.53个百分点。第二、三产业吸纳的劳动力达1928万人，农民工在人数上已经超过有城镇户籍的公有制第二、三产业的职工，而在有些行业、有些地区的第二、三产业农民工已经成为职工的主体，如建筑、建材、采掘、纺织、服装、玩具等行业第一线职工80%以上是农民工。而各类专业技术人员仅为14.8万人，仅占从业人员的3.9%。显然，加快高职教育的发展，是湖南区域经济发展的迫切要求。　　　　一、地方经济是高职教育发展的重要

3、推手　　　　（一）发展高职教育需要面向地方，主动为区域经济的发展服务　　衡阳5所高职院校都是由中专升格的，办学层次的提高只是第一步，办学的定位和办学观念的转变将成为高职教育成败的关键。高职院校培养的是适应第一线需要的高等技术应用型专门人才，既不同于学术型人才，又不同于一般技能型人才，因此在培养方式上不能完全照搬本科教育的办学思路，必须针对社会应用人才需求趋势，坚持服务面向地方经济发展。因而，衡阳高职教育应根据地区经济结构、产业结构、文化结构以及企业经济结构的特点，加强与生产实践、新技术推广、社会实践的紧密

4、结合，面向新兴产业和现代报务业，因地制宜地设置专业，制定相关的专业教学计划；并不断根据市场和社会需要更新教学内容，调整专业结构和方向，建立具有衡阳特色的办学模式。要解决这些问题就必须按经济规律去操作。　　（二）发展高职教育需要面向社会，主动为社会优化资源配置　　要加快高职教育现代化发展进程步伐，就是要通过社会各种资源的合理配置，推动教育体制空间的拓宽、改革，大大提高公有教育资源质量。解决公有教育资源严重不足与国民日益旺盛的教育需求的矛盾，以为老百姓更多、更合理的教育机会和利益。《国务院关于大力发展职业教育

5、的决定》指出：到2010年省级以上重点中等职业学校和有条件的高等职业学校都要建立职业技能鉴定机构，开展职业技能鉴定工作。这样可以解决高等职业院校开展培训工作“证”的问题，拓展高职院校办学空间，从而为学校面向社会提供了政策上的支持和政策。　　（三）发展高职教育需要以就业为导向，加强师资队伍和教材建设　　根据产业结构调整和经济结构优化的需要，积极调整专业布局，加快发展新兴产业和现代服务业的相关专业，研究和开发新的课程和教材，推进高职教育从学科专业本位向职业岗位本位转变，从课堂理论教学为主转向实践应用教学为主，

6、要积极建设具有校内外专兼职结合的“双师型”教师队伍及稳定的校内外实习、实训基地以保证办学质量。专业的师资和实训条件必须保证“双证书”教育，即学历文凭证书和职业资格证书教育的共同实施。调整后的专业能够在以就业为导向的高职教育办学特色中，体现专业办学水平和办学质量。　　　　二、目前衡阳高职教育发展的现状　　　　（一）办学经费不足，规模偏小，发展缓慢　　目前衡阳市设置的5所职业技术学院，其前身大多为始建于20世纪80年代的中等专业学校，教学设施相对薄弱，发展规模有限。在校生人数、专任教师人数较少。而规模的扩大，

7、办学条件的改善，高职院校特色教材的编写，双师型师资的引进、新专业教学的组织都需要进一步的资金投入，但由于高等职业教育绝大多数都是地方政府办学，因而所获得的教育经费和得到的政府重视的程度不太令人满意，使高职教育又成为了高等教育中的一个弱势群体。　　（二）专业分布分散，师资力量薄弱　　目前，国家在大力发展高职教育，但衡阳的地方高职教育却呈萎缩状态，问题还是培养模式上。高职教育一定要坚持“准确定位，办出特色”的办学方针，只要有一两个专业打响了，学校也就办活了，只有首先做活，才能做大做强。有的地市高职院校模具专业

8、、护理专业在校生人数较多，而农牧类的畜牧畜医、园林花卉、环境艺术等专业在校生人数较少。可见专业发展不平衡。同时在同一城市的高职院校中开设有多个相同专业，专业结构也不合理。师资队伍建设更是力不从心。双师型教师不到在职教师的一半，高职称、高学历教师总数偏低，硕士以上学历的教师屈指可数。　　（三）产学研形式单一而封闭，高职学生就业较为被动　　职业教育具有职业性、技能性、实践性与应用性等鲜明特征。然而，目前衡阳的5所的高职院校还没有很