深刻解读执政能力建设三大“热点”

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1、深刻解读执政能力建设三大“热点”“科学执政、民主执政、依法执政”和“构建社会主义和谐社会”的论述等，既是《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》的亮点，也是深受社会各界关注的热点。“科学执政、民主执政、依法执政”的深刻内涵是什么？它包含有怎样的哲学观和执政理念？如何认识构建社会主义和谐社会的现实紧迫性？《决定》中体现出的深刻的*体制改革理念和举措是什么？本刊特邀3位资深党建理论专家，对上述话题作了深度解读。ry}©永春稽征网论坛--永春稽征网论坛，欢迎您的光临！khd[7赵子平：党的十六大提出全面建设小康社会，要使社会更加和谐，“努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的

2、局面”。党的十六届四中全会《决定》从加强党的执政能力建设的角度，明确提出了“构建社会主义和谐社会”这一重大战略任务，这是《决定》的一大亮点。nh4p5%所谓社会主义和谐社会，就是在社会主义制度下，不同阶级阶层、不同民族、不同利益群体、不同区域、不同年龄层次、不同信仰的人们，为了全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的共同目标和崇高理想，相互尊重、平等友爱、团结互助、扶贫济困，形成的自然界内部、人与人、人与社会、人与自然之间诸多要素相互兼容、相互依存、稳定有序、协调运作、共同发展的社会。社会主义和谐社会，应当是全体人民各尽其能、充满创造活力的社会，应当是全体人民各得其所和利益关系得到有效协调

3、的社会，应当是管理体制不断健全的社会，也应当是稳定有序的社会。构建社会主义和谐社会，是我们党在准确把握社会主义的本质和科学判断中国国情的基础上提出的，是我们党坚持马克思主义的世界观和方法论，创造性地运用辩证唯物主义和历史唯物主义分析当今世界和中国实际的一大理论创新。/e,,l对立统一规律是构建社会主义和谐社会的哲学基础。社会是由不同方面、不同要素构成的统一体，在这个统一体中，矛盾着的对立面相互依存、相互影响、相异相合、相反相成。和谐社会，是在不断解决社会矛盾和社会冲突、不断克服社会各种不协调因素的基础上的和谐，是在社会发展与进步的动态平衡中的和谐。源远流长的中华民族传统文化是构建社会主义和

4、谐社会的思想文化背景。“和”的思想作为中华民族普遍具有的价值观念和理想追求，包括了和谐、和睦、和平、和善、祥和、中和等含义，蕴涵着和以处众、和衷共济、政通人和、内和外顺等深刻的哲学思想和理念。这些思想对中国人民的生活、工作、交往、处世乃至内政和外交等各个方面都产生了深刻的影响。$bu[f从政党执政的一般规律来看，一个政党在获得执政地位后，其首要目标就是要巩固执政地位，促进国家经济发展和社会进步、保持社会稳定。可以说，社会整合是执政党必须履行的职责之一，是政党执政的一项根本性原则。我们党作为马克思主义政党，既要遵循*党执政的特殊规律，也要遵循政党执政的一般规律。党执政55年来，特别是十一届三

5、中全会以来的20多年，我国经济持续快速增长，社会主义民主*不断发展，各项社会事业全面发展，各项重大改革措施进展顺利，社会秩序运转正常，人民群众的物质文化生活水平不断提高，人心思稳、人心思安。但是，也必须清醒地看到，当前我国正处于整个现代化进程中的一个非常关键的阶段，也是经济社会结构发生深刻变化的重要阶段。在新的历史条件下，我国的社会利益结构和人民内部利益矛盾不断发生重大变化，社会利益结构的不同步性和不均衡性日益明显，一些利益群体的不平衡情绪有所增强。特别是随着改革的深入，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日趋多样化，长期积累下来的深层次矛盾日益凸显。就业和再就业问题，分配

6、问题，城乡和区域发展不平衡问题，都可能成为引发社会不稳定的因素。这些都要求我们居安思危，清醒地看到前进道路上的困难和风险，努力建设社会主义和谐社会。2p}x}邓小平同志曾经指出：“我们所有改革最终能不能成功，还是决定于*体制改革。”《决定》虽不是*体制改革的专门决定，但它所包含的*体制改革的一系列重要内容，已触及到了*体制改革的核心，突出“增量民主”建设方针和“制度治党”理念，体现出我国*体制改革向着制度化、程序化、规范化的方向大大前进了o)afo徐鸿武：对于*体制改革的重要性，邓小平同志曾经指出：“改革，应包括*体制改革，而且应当把它作为改革向前推进的一个标志。”“我们所有改革最终能不能

7、成功，还是决定于*体制改革。”这次全会的《决定》，虽然不是*体制改革的专门决定，但它包含着*体制改革的一系列重要内容，已触及到了*体制改革的核心，引起国内外舆论的高度关注。它体现出我国*体制改革向着制度化、程序化、规范化的方向大大前进了。g#97r$《决定》所体现出的深刻的*体制改革理念和举措，主要表现在以下几方面。;

8、dh)5理顺党政关系，实行党政职能分开，既适度分权，又形成合力。社会主义国家传统*体制的主要弊端是权力