成都双流区气象灾害应急预案修订征求意见稿

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1、成都市双流区气象灾害应急预案修订征求意见稿(2017年修订)目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2组织指挥体系与职责2.1指挥机构组成2.2指挥部职责2.3指挥部办公室职责2.4指挥部各成员单位职责3应急准备3.1资金准备3.2物质储备3.3应急队伍3.4预警准备3.5预警知识宣传教育4监测预警4.1监测预报4.2预警信息发布5应急处置5.1信息报告5.2响应启动5.3分部门响应5.4分灾种响应5.5现场处置5.6社会力量动员与参与5.7信息公布5.8应急终止或解除

2、6恢复与重建6.1制订规划和组织实施6.2调查评估6.3征用补偿6.4灾害保险7预案管理8附则8.1奖励8.2责任追究8.3气象灾害预警标准及应急预案级别1总则1.1编制目的为建立健全气象灾害应急响应机制，提高气象灾害防范处置能力，最大限度地减轻或避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失，为我区经济和社会发展提供保障。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《四川省气象灾害防御条例》、《四川省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《成都市双流区突发公共事件总体应急

3、预案》、《成都市气象灾害应急预案》及其他相关法律法规。1.3适用范围我区行政区域内暴雨、干旱、强降温、高温、雷电、大风、冰雹、大雾、冰冻、低温、大雪等气象灾害的防范和应对。因气象因素引发旱涝灾害、地质灾害、森林火灾等其他灾害的处置，适用相关区级专项应急预案的规定。1.4工作原则分组管理，属地为主。根据灾害造成或可能造成的危害和影响，对气象灾害实施分级管理。灾害发生地街道负责本区域气象灾害的应急处置工作。预防为主，科学高效。气象灾害防御以预防为主、防抗结合，实行非工程措施与工程措施相结合，提高气象

4、灾害监测预警能力和防御标准。充分利用现代科技手段，做好各项应急准备，提高应急处置能力。以人为本，减少危害。把保障人民群众的生命财产安全作为首要任务和应急处置工作的出发点，全面加强应对气象灾害的体系建设，最大程度减少损失。依法防灾，协调有序。依照法律法规和相关职责，做好气象灾害的防范应对工作。加强区级各部门及各镇（街道）的信息沟通，做到资源共享，并建立协调配合机制，使气象灾害应对工作更加规范有序、运转协调。2组织指挥体系与职责2.1指挥机构组成区政府成立成都市双流区气象灾害应急指挥部（以下简称指挥

5、部），负责全区气象灾害应急工作的组织管理和指挥协调。指挥部指挥长由区政府分管副区长担任，副指挥长分别由区政府办分管副主任、区政府应急办主任、区气象局局长担任，区级相关部门负责同志为成员。指挥部下设办公室，设在区气象局，主任由区气象局局长担任。成员单位：区人武部、武警双流区中队、区发改局、区科经局、区教育局、区公安局、区民政局、区财政局、区国土局、区环保局、区规建局、区城管局、区交通局、区水务局、区农发局、区园林局、区商务局、区卫计局、区文旅广新局、双流电视台、区安监局、区气象局、区政府应急办、国

6、网双流供电公司、电信双流分公司、移动双流分公司、联通双流分公司。2.2指挥部职责负责组织领导全区气象灾害的防御和救灾工作，研究解决抢险救灾工作中的重大问题，组织气象灾害监测、预警系统建设，督促检查和指导区级各部门及镇（街道）的气象灾害防御和救助工作。2.3指挥部办公室职责负责传达指挥部的指示和命令；组织相关部门研究和会商灾害发生、发展趋势；负责突发气象灾害信息的收集、分析、审核和上报工作；组织相关部门和专家对气象灾害进行评估；完成指挥部交办的工作。2.4指挥部各成员单位职责区气象局：负责气象灾害

7、的监测、预警和信息发布工作；承担指挥部办公室的职责，及时向指挥部提供启动、终止应对气象灾害预案和组织抢险救灾的决策依据和建议；适时通过媒体宣传气象灾害防御知识，组织实施人工影响天气作业。区政府应急办：负责综合协调气象灾害应对工作相关问题。区人武部：负责组织指挥所属部队、预备役部队和民兵参加抢险救灾和灾后重建工作，根据灾情需要，协调驻军参加抢险救灾工作。武警双流区中队：在地方政府的统一领导下参加抢险救援，参与维护灾区的社会稳定。区发改局：负责制定应急抢险项目建设规划，争取灾后恢复重建项目资金；协调

8、救援所需的成品油、电力等物资，调控抢险救灾重要物资和灾区生活必需品价格。区科经局：负责协调救援物资的生产和调运；负责协调通信运营企业做好气象灾害应急防御工作。区教育局：负责指导、督促学校进行气象灾害风险隐患排查；根据避险需要制定应急预案，确保在校人员安全。区公安局：负责维护灾区社会稳定、交通疏导和交通管制工作，组织公安、消防救援力量参加抢险救灾工作。区民政局：负责指导各镇（街道）开展因灾困难生活救助；按照国家自然灾害灾情系统要求核查上报灾情；组织、指导开展救灾捐赠工作。区财政局：负责应急救灾资金