盐城气象灾害应急预案修订稿

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1、盐城市气象灾害应急预案（修订稿）目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2组织体系2.1市级应急指挥机构2.2县（市、区）级应急指挥机制3应急响应启动标准3.1Ⅰ级响应3.2Ⅱ级响应3.3Ⅲ级响应3.4Ⅳ级响应3.5多种灾害应急响应4应急响应启动流程4.1监测预警4.2应急准备4.3应急处置4.4信息公布404.5应急变更与解除5恢复与重建5.1制订规划和组织实施5.2调查评估5.3征用补偿5.4灾害保险6预案管理7责任与奖惩8附则：气象灾害名词解释9附表：各主要应急部门分灾种分级别联动和社会响应措施

2、401总则1.1编制目的建立健全气象灾害应急响应机制，提高气象灾害防范、处置能力，高效、有序做好我市气象灾害预防与应急救援工作，最大程度地减轻或者避免气象灾害造成人员伤亡、财产损失，维护社会稳定，为全市经济社会可持续发展提供保障。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《江苏省气象灾害防御条例》等法律法规和《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家气象灾害应急预案》、《江苏省气象灾害应急预案》等规范性文件，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于发生在我市范围内以及邻市发生，将对盐城产生重大影

3、响的台风、暴雨、大风、雾、霾、雷电、暴雪、寒潮、高温、冰雹、干旱、霜冻、冰冻（道路结冰）、低温、龙卷风等气象灾害事件的防范和应对。因气象因素引发水旱灾害、森林火灾等其他灾害处置，适用其他有关应急预案规定。凡涉及跨本市行政区域，或超出本市处置能力，或需要由江苏省负责处置的特别重大气象灾害应急处置工作，依据《江苏省气象灾害应急预案》处置。401.4工作原则以人为本，减少危害。把保障人民群众生命财产安全作为首要任务和应急处置工作的出发点，全面加强应对气象灾害体系建设，最大程度减少灾害损失。预防为主，科学高效。实行工程性和非工程性措施

4、相结合，提高气象灾害监测预警能力和防御标准。充分利用现代科技手段做好各项应急准备，提高应急处置能力。依法规范，协调有序。各地、各部门依照法律、法规、规章和相关职责，做好气象灾害防范应对工作。加强区域和部门间信息沟通，实现资源共享，建立协调配合机制，促进气象灾害应对工作更加规范有序、运转协调。分级管理，属地为主。根据灾害造成或可能造成的危害和影响，对气象灾害实施分级管理。气象灾害发生区域县(市、区)人民政府负责本地区应急处置工作。2组织体系2.1市级应急指挥机构2.1.1市气象灾害应急指挥部市气象灾害应急指挥部（以下简称“指挥部

5、”）在市委、市政府的领导下，负责组织、协调、指挥全市的气象灾害应急工作。指挥部指挥长由分管副市长担任，副指挥长由市政府分管副秘书长、市应急办主任和市气象局局长担任。市委宣传部、市应急办、市发改40委、市经信委、市教育局、市公安局、市财政局、市民政局、市人防办、市国土局、市环保局、市房管局、市建设局、市城管局、市交通局、市港口局、市农委、市林业局、市水利局、市卫计委、市文广新局、市安监局、市旅游局、市海洋渔业局、市气象局、盐城海事局、市地方海事局、中国电信盐城分公司、中国移动盐城分公司、中国联通盐城分公司、盐城供电公司、盐城市自

6、来水有限公司、盐城新奥燃气有限公司、盐城民航站、盐城火车站等有关部门分管负责人为指挥部成员。2.1.2指挥部成员单位职责气象灾害应急响应启动后，各有关部门进入应急响应状态，履行相应应急响应职责。市委宣传部。负责协调各级政府网站、广播电台、电视台、报刊等新闻媒体，做好气象灾害预警信号发布、气象防灾减灾的宣传、信息公布和新闻报道等工作。市应急办。负责部门间气象灾害应急响应的统筹协调和信息汇总，及时下达气象灾害预警信息公告和传播指令。协调组织跨县（市、区）、跨部门的气象灾害应对工作。市发改委。根据相关法律规定及要求，负责防御重大气象

7、灾害基建项目审批。市经信委。负责协调通管办、各电信运营商做好气象灾害预警信息全覆盖发布，会同相关部门做好抢险救灾需要的救援装备、医药和防护用品等重要工业品保障。40市教育局。负责气象灾害影响或涉及学校场所和学生安全的应对工作。市公安局。负责气象灾害严重影响区域的道路交通管制，保障道路交通安全畅通，做好灾区治安管理、救助和服务群众等工作。市财政局。根据财力状况安排气象灾害防御建设资金，根据灾情及自然灾害救助相关规定给予相应支持。市民政局。负责灾情的收集、整理、统计，协助对外发布灾情信息，负责气象灾害受灾群众生活救助的组织实施。市

8、国土局。负责气象灾害引发的地质灾害应对防御工作。市环保局。负责气象灾害造成的环境污染事件的应对工作。市房管局。负责配合各区人民政府做好气象灾害可能引发的实施物业管理的居民住宅区灾害防御和安全应对工作。市建设局。负责指导和管理城市开发及地下空间防汛排涝工作。市城管局。负责气象灾