公路养护工程成本管理

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1、公路养护工程成本管理公路养护工程成本管理绪论选题背景及其意义我国交通运输业的快速发展，对公路的路况质量提出了更高的要求。作为露天的带状构筑物，公路长期经受行车荷载和各种自然因素的影响，容易产生各类病害。如何提高公路承载能力、确保公路畅通，在使用期内怎样合理使用有限的资金，将养护资金在最佳的时机以最适当的方式使用到最需要养护的设施上，以保证最佳的整体服务水平，具有重要的现实意义川。公路养护的现状分析(1)养护高峰期的到来。1998年以来，我国公路建设飞速发展，进入了建设高峰期。截至2007年底，全国公路通车里程已达1%万多公里(不

2、含农村公路)，比1997年末增加了60%;截至2006年底，二级以上公路里程达35.33万公里，是1997年末的2.7倍I2]。随着时间的推移，第一个高峰期建设的公路己全面进入技术状况衰退期，公路养护高峰到来。公路养护里程越来越多，养护任务越来越重，在费税改革的新形势下，如何利用好有限的养护资金，使投资效益最大化，有效地降低养护成本，成为摆在我们面前的一个重大课题。西安建筑科技大学硕士论文2我国现代公路的发展及养护管理2.1我国现代公路发展概况人类开始生产活动以来，就逐渐产生了道路。汉训话书《释名》解释道路为道，蹈也，路，露也，

3、人所践蹈而露见也。《诗经小雅大东》中记载:周道如砒，其直如矢。可见在很早以前，我国人民就开始建造和维护道路。纵观我国公路的发展历程，大致经历了三个阶段，即:古代道路、近代道路和现代公路。1949年新中国成立后，便进入了我国现代公路的发展时期。我国现代公路的发展大体可以分为三个阶段。2.1.1发展初期(1949一1984年)建国初始，全国只有约8万公里的公路。1950年，交通部颁布了《公路养路费征收暂行办法(草案)))，从此我国公路建设和养护有了稳定的资金。1952年，全国建立了部、省、地、县四级交通部门和公路管理机构，并建立了设

4、计、施工和养护的专业队伍。截至1965年底，公路通车里程达51.4万公里，有路面里程达30.5万公里，桥梁达10.4万座、156.6万延米。即使在十年动乱(19一1976年)期间，我国的公路建设仍有长足的发展，其中渣油路面增长了10万公里。1977年党的十一届三中全会后，我国进入了改革开放的新时期。随着商品经济和社会各项事业的全面发展，人流、物流运输空前活跃，公路交通事业在国民经济中的地位、作用和效益日益为各方面所认识和重视。但是，由于发展基础差、国家财力有限等因素，公路建设速度无法满足国民经济和社会发展的需要，公路X的里程、密

5、度、标准和整体服务水平无法适应经济发展和人民群众的出行需求，公路交通一度成为制约国民经济和社会发展的瓶颈。2.1.2平稳发展期(1985-1997年)1984年，国务院对公路建设和资金提出了七点意见。其中的三条意见成为后来支撑中国公路长期快速发展的重要政策基础。即:适当提高养路费征收标准，增加部分全部用于公路建设;开征车辆购置附加费(即现在的车辆购置税)全部用于公路建设;允许贷款修路、收费还贷。这几项政策建立了公路建设筹资新机制，极大调动了地方政府和社会各界投资公路建设的积极性，有效缓解了公路建设资金严重不足的矛盾。此后，我国公

6、路进入了平稳、快速发展的新时期。1987年10月，国务院颁布了《中华人民共和国公路管理条例》，规定我国公路工作实行统一领导、分级管理的原则:国、省道由省级公路主管部门负责修建、养护和管理，县乡道路分别由县乡人民政府负责修建、养护和管理;并西安建筑科技大学硕士论文需要.2论文研究的内容在目前形势下，加强公路养护成本管理，降低养护成本势在必行。公路养护工程成本主要是路面成本，论文以应用最为广泛的沥青混凝土路面为主要研究对象，围绕影响养护成本的一些关键问题，从公路技术状况评定、科学决策、推行预防性养护、抓好养护工程实施、提高从业人员素

7、质、探索应对税费改革的新举措等方面进行论证，以宏观的角度分析影响养护成本的各种因素，提出相应的应对措施。主要内容如下:(l)我国现代公路发展概况及养护管理现状研究回顾了建国以来我国公路发展情况;针对公路养护工程的特点，分析了养护工程成本的组成及其分类;从管理体制、养护机制方面，剖析了我国公路养护管理现状，指出了目前存在的主要问题。(2)公路技术状况评定研究分析了国内外公路技术状况评价指标及其演变过程、我国路况评定方法的演变过程以及新评定标准的主要变化，研究了新的公路技术状况评价体系，指出了公路技术状况评定时应注意的问题。(3)公

8、路养护的科学决策研究回顾了国内外公路养护管理技术发展概况，分析了公路管理系统的主要决策方法及研究情况，研究了我国的决策技术和保障措施，论述了公路养护规划和计划。(4)预防性养护的研究论述了预防性养护的概念、特点、实施效果，预防性养护在国内外的发展和应用概况;研究