中山市财政局行政处罚自由裁量量化标准.doc

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1、中山市财政局行政处罚自由裁量量化标准（2013年7月）一、不依法设置会计帐簿；私设会计帐簿；未按照规定填制、取得原始凭证或者填制、取得的原始凭证不符合规定；以未经审核的会计凭证为依据登记会计帐簿或者登记会计帐簿不符合规定；随意变更会计处理方法；向不同的会计资料使用者提供的财务会计报告编制依据不一致；未按照规定使用会计记录文字或者记帐本位币；未按照规定保管会计资料，致使会计资料毁损、灭失；未按照规定建立并实施单位内部会计监督制度或者拒绝依法实施的监督或者不如实提供有关会计资料及有关情况；任用会计人员不符合本法规定。l处罚种类：罚款、吊销会计从业资格证

2、书l法律依据：《会计法》第四十二条“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府财政部门责令限期改正，可以对单位并处三千元以上五万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以处二千元以上二万元以下的罚款；属于国家工作人员的，还应当由其所在单位或者有关单位依法给予行政处分：（一）不依法设置会计帐簿的；（二）私设会计帐簿的；（三）未按照规定填制、取得原始凭证或者填制、取得的原始凭证不符合规定的；（四）以未经审核的会计凭证为依据登记会计帐簿或者登记会计帐簿不符合规定的；（五）随意变更会计处理方法的；（六）向不同的会计资料使用者提供的

3、财务会计报告编制依据不一致的；（七）未按照规定使用会计记录文字或者记帐本位币的；（八）未按照规定保管会计资料，致使会计资料毁损、灭失的；（九）未按照规定建立并实施单位内部会计监督制度或者拒绝依法实施的监督或者不如实提供有关会计资料及有关情况的；（十）任用会计人员不符合本法规定的。会计人员有第一款所列行为之一，情节严重的，由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书。”l处罚自由裁量标准:责令限期改正；1.限期内能改正的，且未造成国家税款或财政资金损失的，不予罚款；2.限期内不能改正，但未造成国家税款或财政资金损失的，对单位处3000元罚款，对其直

4、接负责的主管人员和其他直接责任人员，处2000元罚款；3.造成国家税款或财政资金损失的，对单位处所造成税款或财政资金损失款额10%的罚款，最低5000元，最高5万元；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处所造成税款或财政资金损失款额3%的罚款，最低3000元，最高2万元。4.会计人员有《会计法》第四十二条所列行为之一，情节严重的，吊销会计从业资格证书。二、伪造、变造会计凭证、会计帐簿，编制虚假财务会计报告，尚不构成犯罪的。l处罚种类：罚款、吊销会计从业资格证书l法律依据：《会计法》第四十三条“伪造、变造会计凭证、会计帐簿，编制虚假财务会计报告

5、，构成犯罪的，依法追究刑事责任。有前款行为，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府财政部门予以通报，可以对单位并处五千元以上十万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以处三千元以上五万元以下的罚款；属于国家工作人员的，还应当由其所在单位或者有关单位依法给予撤职直至开除的行政处分；对其中的会计人员，并由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书。”l处罚自由裁量标准:责令限期改正；1.限期内能改正的，且未造成国家税款和财政资金损失的，不予罚款；2.限期内不能改正，但未造成国家税款和财政资金损失的，对单位处5000元罚款，对其直接负责

6、的主管人员和其他直接责任人员，处3000元罚款；对其中的会计人员，吊销其会计从业资格证书；3.造成国家税款或财政资金损失的，对单位处所造成国家税款或财政资金损失款额15%的罚款，最低1万元，最高10万元，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处所造成国家税款或财政资金损失款额5%的罚款，最低5000元，最高5万元；其中的会计人员，吊销其会计从业资格证书。三、隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计帐簿、财务会计报告，尚不构成犯罪的。l处罚种类：罚款、吊销会计从业资格证书l法律依据：《会计法》第四十四条“隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证

7、、会计帐簿、财务会计报告，构成犯罪的，依法追究刑事责任。有前款行为，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府财政部门予以通报，可以对单位并处五千元以上十万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以处三千元以上五万元以下的罚款；属于国家工作人员的，还应当由其所在单位或者有关单位依法给予撤职直至开除的行政处分；对其中的会计人员，并由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书。”l处罚自由裁量标准:予以通报，责令限期改正；1.限期内能改正的，且未造成国家税款和财政资金损失的，不予罚款；2.限期内不能改正，但未造成国家税款和财政资金损失的，对

8、单位处5000元罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处3000元罚款；对其中的会计人员，吊销其会计从业资格证书