中山市水务局行政处罚自由裁量量化标准.doc

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1、中山市水务局行政处罚自由裁量量化标准　　说明：本标准仅对有自由裁量权的内容进行量化，须同时结合裁量规则规定的不予处罚、减轻、从轻、从重处罚规定裁量。本标准中“以上”、“以下”均含本数。　　一、在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物；在河道管理范围内从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的（一）处罚种类罚款　　(二)法律依据　　1、《中华人民共和国水法》第三十七条第二款禁止在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物以及从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。　　2、《中华人民共和国水法》第六

2、十五条第一款在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期拆除违法建筑物、构筑物，恢复原状；逾期不拆除、不恢复原状的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处一万元以上十万元以下的罚款。（三）行政处罚量化标准　　责令停止违法行为，限期拆除违法建筑物、构筑物，恢复原状；逾期不拆除、不恢复原状的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担。　　逾期不拆除、不恢复原状的，依下列标准裁量并处罚款（

3、下列除第一项外，发生在非主干内河涌的，减一阶次裁量）：　　1、建筑物、构筑物占内河涌河宽5%以下，占外江河道行洪区域面积200平方米以下的，处1万元罚款；　　2、建筑物、构筑物占主干内河涌河宽5%以上10%以下，占外江河道行洪区域面积200平方米以上400平方米以下的，处1万以上2万元以下的罚款；　　3、建筑物、构筑物占主干内河涌河宽10%以上15%以下，占外江河道行洪区域面积400平方米以上600平方米以下的，处2万元以上3万元以下的罚款；　　4、建筑物、构筑物占主干内河涌河宽15%以上20%以下，占外江河道行洪区域面积600平方米以

4、上800平方米以下的，处3万元以上4万元以下的罚款；　　5、建筑物、构筑物占主干内河涌河宽20%以上25%以下，占外江河道行洪区域面积800平方米以上1000平方米以下的，处4万元以上5万元以下罚款；　　6、建筑物、构筑物占主干内河涌河宽25%以上30%以下，占外江河道行洪区域面积1000平方米以上1200平方米以下的，处5万元以上6万元以下的罚款；　　7、建筑物、构筑物占主干内河涌河宽30%以上35%以下，占外江河道行洪区域面积1200平方米以上1400平方米以下的，处6万元以上7万元以下的罚款；　　8、建筑物、构筑物占主干内河涌河宽

5、35%以上40%以下，占外江河道行洪区域面积1400平方米以上1600平方米以下的，处7万元以上8万元以下的罚款；　　9、建筑物、构筑物占主干内河涌河宽40%以上45%以下，占外江河道行洪区域面积1600平方米以上2000平方米以下的，处8万元以上9万元以下的罚款；　　10、建筑物、构筑物占主干内河涌河宽45%以上，占外江河道行洪区域面积2000平方米以上的，处9万元以上10万元以下的罚款；　　从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动参照上述标准裁量。　　二、在河道、湖泊管理范围内倾倒垃圾、渣土妨碍行洪的（一）处罚种类

6、罚款（二）法律依据　　1、《中华人民共和国防洪法》第二十二条第二款禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。　　2、《中华人民共和国防洪法》第五十六条违反本法第二十二条第二款、第三款规定，有下列行为之一的，责令停止违法行为，排除阻碍或者采取其他补救措施，可以处五万元以下的罚款：　　（二）在河道、湖泊管理范围内倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的。　　（三）行政处罚量化标准　　责令停止违法行为，排除阻碍或者采取

7、其他补救措施，按下列标准裁量处罚：　　1、调查期间主动清除或者采取其他补救措施消除影响的，不予罚款；2、按倾倒垃圾、渣土体积每立方米20元裁量罚款(取百位以上整数位)，最高不超过5万元。　　三、在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体的（一）处罚种类罚款（二）法律依据　　1、《中华人民共和国水法》第三十七条第一款禁止在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物。　　2、《中华人民共和国水法》第六十六条有下列行为之一，且防洪法未作规定的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理

8、机构依据职权，责令停止违法行为，限期清除障碍或者采取其他补救措施，处一万元以上五万元以下的罚款：（一）在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物的；　　（三）行政