湖北省发展循环经济战略选择与产业优化研究

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1、湖北省发展循环经济战略选择与产业优化研究湖北省发展循环经济战略选择与产业优化研究湖北省作为我国中部大省，目前处于工业化中期阶段，正是人口、资源、环境这些瓶颈因素制约经济发展最突出的时期，存在着许多传统粗放型发展方式带来的严重问题，严重阻碍循环经济进一步健康发展，发展循环经济对湖北省显得尤为重要。循环经济是一种以可持续发展为基础的新型经济发展模式，循环经济能极大地减少污染排放，促进资源的高效利用和经济的健康发展，更大可能地减少人类生活对自然界带来的负面影响，充分发挥自然资源的内在价值。　　1湖北省循环经济发展的现状及存在的问题　　1.1湖北省发展循环经济取得

2、的初步成绩　　自从进入21世纪以来，湖北省在循环经济试点单位、试点市和试点区域三个层次上逐渐展开对循环经济的实践探索，特别是在党中央、国务院在2004年10月中央经济工作会议上提出可续发展观，大力发展循环经济，建设节约型社会，在把发展循环经济作为调整经济结构、实现经济增长方式转变的重大举措的环境下，湖北省应结合自身地理、经济以及生态等因素，将循环经济从点（循环经济企业、循环经济示范村）线（循环经济产业、旅游、农业和）面（循环经济型农村、示范园区、城镇）三个层面构建具有湖北省地域特色的循环经济体系。在此基础上，实现大中小循环，小循环即实现企业内部循环，以项目

3、为活动载体，促进产品的循环生产;中循环即建造循环经济产业园，例如：荆门格林美矿产资源循环产业园、湖北谷城再生资源园区和武汉市青山工业园区等，园区内基本文由.L.收集整理础设施科学合理配置，公共资源共享，以企业和重点产品为先驱，着眼于各产业内部联系的链条纵向延伸，发展上下游，同时注重横向加粗，提高产业的市场集中度和资源的综合利用率;大循环即是在社会层面上资源回收利用、节约与废物利用，减少资源的消耗，最大限度地实现资源再循环和生态环境保护。　　（1）建立了部分有示范作用的由共生企业群组成的生态工业园区。　　生态工业园区作为一种追求资源与能源高效利用的工业发展模

4、式，对湖北省积极开展生态工业园区建设，发展循环经济具有重要的理论和实践意义。按照循环经济理念设计和工业生态学原理建设的生态园区超越了终端治理和清洁生产，有效地解决了生产的消耗、排放和成本问题，并且使一定区域内的工业企业形成互动的产业链。例如，湖北谷城工业园区，谷城紧邻武汉、十堰两大汽车制造业基地的区位优势，以汽车用铝铸件为重点，加快发展再生铝产业，湖北金洋冶金股份有限公司已经发展成为国内重要的再生金属回收利用企业，不仅对促进谷城经济发展具有重要意义，而且对推动湖北省、襄樊市循环经济发展也具有重要意义。　　（2）基本建立了相关的法律、法规、政策和标准。　　我

5、国循环经济促进法于2009年1月1日起实施，标志着我国循环经济进入法制化管理通道，并发布了200多项循环经济相关国家标准。2012年3月9日，《湖北省委省政府关于加强环境保护促进科学发展跨越式发展的意见》出台，2012年4月19日，湖北省政府印发《湖北省十二五节能减排综合性工作方案》，提出加大化肥、电解铝等行业落后产能的力度，重点加强小化肥、小火电以及小化工等专项治理工作。这一系列法律法规的制定都有助于湖北省循环经济的建立和发展。　　1.2湖北省循环经济发展中存在的问题　　（1）传统经济体制根深蒂固。　　传统的经济发展模式约束了循环经济的发展。我国传统的经

6、济发展模式呈现出两大特征：一是高消耗、低产出、高排放的粗放型线性发展;二是经济活动的对外依赖性，表现为外来型的工业化。整体导致了湖北省经济发展更多地是以能源的高消耗来换取，并且科技进步的速度大大落后于经济增长速度，缺乏自主创新能力，产品科技含量和附加值低，因为过度依赖资源的大量消耗和外来技术，忽视自身技术发展和创新，会使得发展循环经济丧失主动权和控制力。　　（2）循环经济工业园区产业结构不合理。　　湖北省现发展的循环经济工业园区现有的企业行业范围跨度大，园区主要产业都注意了以循环经济为导向，但仍存在规模较小，总体实力不强;自主开发能力较低，引进、消化和吸收

7、国外先进技术的比重较大;内部结构矛盾突出，尚未形成产业集聚效应和规模效应。　　（3）缺乏完整的循环产业体系。　　虽然湖北省近几年来建立了相关循环产业，均涉及到农业、工业和服务业，但是在一、二、三产业之间缺乏完整循环产业体系，三产业之间缺乏联系和产业集聚效应。目前湖北省构建的循环经济偏重于生产领域，主要强调它在降低消耗、节约资源、提高效率和减少污染等方面的作用，然而这样发展在一定程度上是违背了循环经济的真正理念。　　（4）绿色技术创新有待进一步加强。　　近年来，以科学发展观为指导，国家创新体系和区域创新体系不断得到发育和完善，为经济发展方式彻底转变为依靠科技

8、进步的轨道上发挥了重要的作用。但总体而言，绿色环保科技、绿色技术装