供电企业废旧物资管理的问题及对策

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1、供电企业废旧物资管理的问题及对策【摘要】废旧物资管理目前仍是供电企业资产管理的薄弱环节，加强废旧物资的管理，有助于提高资金利用率，有助于降低财务风险，有助于企业的正常生产和经营，有助于国有资产的保全。完善废旧物资管理制度、强化废旧物资管理流程、落实废旧物资管理部门的责任、完善废旧物资管理手段、加强废旧物资管理的效能检查，是做好废旧物资管理的基础。　　【关键词】废旧物资；对策；制度；流程　　　　资产管理对国有企业而言是一项十分重要的工作，资产管理得好，可以准确地反映企业的经营成果和业绩，保证国有资产的保值增值

2、，杜绝腐败现象，同时也为考核干部任期内的工作提供依据；反之，管理不善则会造成资产利用率低下，甚至造成国有资产流失。其中废旧物资的管理是资产管理的重要组成部分，废旧物资是指已按规定的程序履行报废审批手续后待处理的，以及停用、拆除和闲置的失去使用价值的固定资产、低值易耗品、材料和工程物资等实物资产。加强废旧物资管理，有助于提高资金利用率；有助于降低财务风险；有助于企业的正常生产和经营；有助于国有资产的保全，具有重大的经济效益和社会效益。　　　　一、供电企业废旧物资管理存在的问题　　　　从目前供电企业的情况来看，

3、废旧物资的管理手段和方式落后，管理水平不高，存在的问题主要有：　　（一）企业对废旧物资管理的重视程度不够　　废旧物资管理处在资产管理的末端环节，无论是在理论研究上还是在现实操作中，都没有得到应有的重视，是企业管理上的弱项。　　（二）废旧物资管理手段落后，管理职责不清，管理机制尚不健全　　未建立有效运作的废旧物资管理信息系统，信息不畅、责任不明、考核未能落到实处。对废旧物资的流失、责任追究，没有量化到具体责任部门和责任人。　　（三）废旧物资管理部门间沟通协调不够　　作为价值管理的财务部门和实施实物管理的生产部

4、门、使用部门、物资管理部门之间协调、沟通不够，账实脱节，固定资产、废旧物资卡片信息失真。　　（四）废旧物资的统计分析存在一定缺失，台账记录不全　　未按规定进行年末资产使用寿命和价值的分析与统计，不了解即将形成废旧物资的存在情况。有关部门未完全建立起废旧物资管理台账，财务部没有建立废旧物资备查账，没有进行必要的会计核算。　　（五）废旧物资管理监督、检查力度不够　　因电力企业属于技术密集型行业，基建、技改、大修等工作量大，设备、材料更换频繁，废旧物资的上报、收集、鉴定、入库和处置由生产使用部门和物资管理部门分段

5、管理，审计部门和财务部门的监督只是对流程表面的监督，起不到对废旧物资形成、鉴定、回收、处置全过程监督的效果。这种弱势监督在很大程度上有悖于管理和内部控制的要求。　　（六）废旧物资回收不及时，处置方式较为单一　　有些废旧物资不能及时派出监护人员到工作现场进行监护，影响物资管理中心回收工作的正常进展；有些废旧物资直接在现场存放且存放不规范，有些废旧物资由于当地村民的阻挠，无法全部收回而造成丢失、毁损。如因青苗赔偿费太高安装在耕地中的电杆无法回收，同时，往往又遭当地百姓阻挠，电杆多为当地农民砸毁卖钢筋，造成废旧物

6、资应收数与实收数不对应。处置方式基本采用集中拍卖的方式，但受社会环境的影响，导致废旧物资拍卖工作开展困难。　　　　二、加强废旧物资管理的必要性　　　　（一）加强废旧物资管理是电网企业面临形势的要求　　近年来，电网企业为了适应社会经济发展和建立坚强电网需要，电网建设投入巨大，资产规模大幅度增加，由于资产折旧、财务费用、电价政策等因素，使电网企业面临前所未有的经营压力。在这一形势下，如何控制投资成本、加强资产管理是我们面临的重要课题，废旧物资的管理与企业的提高经济效益、控制投资成本有着紧密的关系，加强废旧物资管

7、理的管理是十分迫切的重要工作。　　（二）加强废旧物资管理是企业精益化管理的需要　　精益化管理的主要体现就是科学决策，设备更换决策的正确与否，对资金的使用效益有着较大的影响，供电企业每年的基本建设、更新改造、生产大修任务重，投入的资金量大，如果准备更换的资产没有详细明确的安排与计划，废旧物资基础资料缺失，就会影响管理层的决策水平，难免造成不必要的损失和浪费；对废旧物资不能进行科学的鉴定，势必影响废旧物资再利用的效果，形成新购物资的增加，造成浪费；对回收的物资管理不善，心中无数，就会造成物资的盲目采购，带来库存

8、物资的积压和资金的无效占用。这对财务杠杆系数较高的供电公司而言，是十分危险的。　　（三）加强废旧物资管理是保证公司资金安全，保证国有资产保值增值的需要　　废旧物资回收完整与否，直接影响企业的财务安全，如果疏于管理，就会造成废旧物资的流失。从目前调查的情况来看，废旧物资的流失还是较为严重的，价值较高、体积较小的设备材料流失更为严重。比如更换的开关如果不及时回收就可能造成机构和变压器油的丢失，大大降低回收意义，所以必