施工总承包中的分包界面管理

《施工总承包中的分包界面管理》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、施工总承包中的分包界面管理0.引言上海最大的建筑企业：上海建工（集团）总公司，站在企业发展、国际接轨、挑战市场，服务客户、做大做强的高度，正在更深一步进行项目管理总承包、总集成的战略分析。面对巨大的市场、巨大的顾客要求，如何在建筑产业链的不断加大和延伸中加强对项目管理的力度和深度是当前我们面临的现实问题。现在的项目管理已从最原始的劳务管理发展到覆盖各方要素，各个环节的施工总协调，进度总控制、安全文明施工总管理，项目总责任的施工总承包管理，并要求向真正的PM（项目管理）发展。建筑业发展空间是很大的。我们集团

2、总公司去年产值已达700亿元的目标，要更上一个台阶，一定要加强每位项目经理对施工管理深度的理解，更重要的是如何来认识项目管理中的分包要素。施工总承包中分包要素的重要性施工管理的内涵，就是施工界面的管理，界面管理的重要内容就是分包的管理，因此分包管理是建筑企业上等级、上台阶、抓管理、促发展、提升核心竞争力的必然。1.1建筑市场向发达建全的分包体系发展是必然方向提高企业核心竞争力需求，大型企业必然集中优质资源，提高项目管理水平，提高专业技术水平，社会生产力发展总是向更高的生产方式发展，项目管理的专业化最终会提

3、高项目建设效率。企业产业链延伸的需求施工总承包的内涵越来越扩大，企业产业链越来越广必定要依赖外部资源，提高效率、扩大产业面，利用我们项目总承包、总集成项目管理的优势，从原以土建产值为主，发展成复盖建设全领域、所有施工界面产业链的更精更强的企业。与目标接轨的需求国外建筑业的特点之一就是发达的分包体系。总承包企业专门从事项目管理工作，将所有的具体施工分包出去，做好项目集成，做好顾客需求，做好分包管理，做好企业的不断提升，员工素质不断提升，管理效益的不断提升。国家政策法规的需求新建筑业资质划分，说明了政府把施工

4、企业的划分推向二个层次：高端：专业管理型建筑综合承包企业低端：各专业化的分承包企业2.施工总承包对指定专业分包的协调管理现状施工总承包商对指定分包单位的协调管理，长期以来，无论是国外还是国内，在理论还是实践方面均是一个薄弱点。理论方面：由英国土木工程师学会（ICE）编制的新工程合同（NEC）没有指定分包商的条款。他们认为工程施工合同的原则是总承包商对管理其承包工程的各个方面负完全责任。对分包商的指定会与此原则相矛盾，而且会引起许多实际问题。实践方面：尽管在工程量清单计价形式中，增加了总承包服务费。但目前许

5、多项目工程量清单和签订的施工合同条款却难以企及和达到合同履约所必要的深度，特别是施工总承包对指定专业分包单位的协调管理范围和内容缺乏详细的约定。部分施工企业把“土建主承包＋收取专业分包配合费”理解为就是项目管理，从而引起诸多业主的不满，也妨碍了总承包管理的健康发展。最根本的原因就是，部分施工企业将项目管理的任务与项目本身的任务混淆在一起，他们忘记了项目管理的五项工作，即计划、组织、实施、激励、控制；也忘记了一个简单的常识：项目管理就是程序管理，而不是一种简单的经营手段。部分项目经理把分包管理简单化，理解为

6、：合同签签，管理费收收，就是分包管理，造成：对分管界面划分不问不闻，造成工作界面混乱协调对专业分包管理的特点——专业与协作理解不够变成分包就是分家。疏与对包分的管理，疏与对专业业务的学习、分包管理失控。总包管理中的界面划分当前总承包管理的复盖范围起来越多，工作界面从合同内条款约定到顾客合同外需求，政府的强制性要求，都将作为工作界面划分与管理的范围，所以界面的划分是每个项目经理重要工作，这也是总包管理与一般施工管理的重大区别。３.１施工界面划分的要素是多方面的：1、界面划分的最大化原则企业利益的最大化顾客利

7、益的最大化管理复盖的最大化2、界面划分的依据合同约定专业能力（资质要求）工程进度顾客需求政府强制性要求界面划分的要点（见图一）保证界面之间的相容性，使项目系统之间有良好的接口。保证界面之间的完整性，不失掉任何工作、设备数据等。防止发生工作内容、成本和质量责任归属的争执。保证系统界面的不相互重叠（或相交）会造成工作界面的混乱以及成本的多支出与扯皮。相切是最好的界面混乱增加造成管理真空界面划分成本与扯皮界面完整性差（图一）分包界面的类别分包界面由总承包管理能力范围不断提升。总包企业的服务意识社会责任性的加强，

8、分包界面的类别更加繁多，我们对包分界面的理解是：只要对项目有影响，顾客有需求必须做的工作即作为界面管理的范围，这是对总包工作的新要求。界面划分合同内分包（以工程为主）专业分包商（含指定）专业供应商（含指定）主营分包商主营供应商设计协调、深化合同外分包（以服务为主）社会化需求顾客需求（一种重要分包）服务外包（协助做其他界面工作管理服务输出）施工总承包中的分包管理4.1总包对分包的管理对一个工程顺利实施至关重要，要求总承包有丰富的