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时间:2018-11-25
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1、一村(社区)一警现场会发言材料一村(社区)一警现场会发言材料下沉警力前移警务凝聚合力积极探索一村一警综治联动长效机制尊敬的各位领导:城乡社区警务事关公安工作的根基。近年来,在***市委、市政府的重视支持和上级公安机关的帮助指导下,我们坚持抓基层就是抓长远,抓基础就是抓稳定的理念,有效整合内部警力、资源,不断加大倾斜基层力度,积极探索推行一村一警综治联动长效机制,最大限度地增强公安机关内驱力、战斗力,积极构建社会治理新体系,努力维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业。主要做法是:一、立足实际,深入研究,努力探索城乡社区警务
2、新机制针对当前日益动态化的社会形态、日趋复杂化的社会治安形势给城乡社区警务提出的新挑战,高度信息化的工作要求、高度人性化的管理要求、高度规范化的执法要求给城乡社区警务提出的新目标,2012年以来,我们在扎实推进网格化体系建设的基础上,对城乡社区警务进行了有益的探索和尝试,在全市积极推行一村一警长效机制。主要思路是:在保持现有岗位和职责不变的情况下,最大限度把机关警力下沉兼任包村民警,协助派出所专职社区民警开展工作,把警务延伸到村(社区),把服务延伸到群众家门口,提高群众和民警的双向熟悉率,推动专门工作与群众路线深度融合,让有限的警力资
3、源发挥最大效能。今年以来,在省公安厅和***市局的具体指导下,我们结合党的群众路线教育实践活动,从各方面总结完善、固化提升,建立健全了以社区民警为主体、以包村民警为补充的城乡社区警务规章制度和工作规范,探索出了一些行之有效的工作思路和方法:属于公安机关职责范畴的群众诉求,按照内部运行机制及时落实到位;超出公安机关职责范围的,积极探索建立政法综治部门牵头、公安机关为主、相关部门参与的综治联动机制,做到下去一把抓,上来再分家。从运行情况看,符合***公安实战需要,符合辖区人民群众期盼,符合经济社会发展要求。二、强化保障,规范运作,强力推行
4、一村一警综治联动长效机制(一)强化组织保障。一是党委、政府给力。***市委办、政府办联合下发《关于加强城乡社区警务工作的意见》,将其上升为党政行为,纳入经济社会发展总体规划和平安建设的重要内容,专题考核、专项督导,市财政每年投入专项资金,建立信息指挥中心,形成了党委领导、政府主导、公安为主、部门协同的工作格局。二是公安机关内部聚力。建立一把手负总责,分管领导牵头负责,领导班子成员分工负责,科所队长直接负责、社区民警、包村民警具体负责的责任体系。抽调人员成立专门办公室,作为常设机构,负责协调指导、调查研究、督察考评、信息收集报送工作,统
5、筹全市整体推进工作。三是社会各界发力。广泛整合社会人力、资金资源,积极动员辖区企业、基层组织,发动治安积极分子自发参与,组建义务巡逻队,同时组织安装治安监控探头,购置了大量气死贼、电子狗等物防设施,营造出警民携手、警企共建、整体联动的浓厚氛围。(二)强化基础保障。一是科学规划。按照统一标准、科学布建原则,新建、改造标准化警务室80个、警务工作站270个,每个警务室管辖周边相邻1至6个警务工作站,全市所有行政村、社区实现警务室、警务工作站全覆盖。二是警力下沉。每个警务室确定1名派出所专职社区民警,配备2名辅警,作为主体力量,每个警务工作
6、站从局直单位选派1名包村民警,作为补充力量,进一步提高见警率、管事率,延伸了打击、防范、管理、服务、控制等警务活动的触角。三是信息主导。研发一村一警综治联动信息平台,探索建立公安非标库,实现录入、研判、交办、督导、反馈、考核网上运行,公安机关和其他综治成员单位实现网上信息资源共享、网下有效分工落实。(三)强化制度保障。一是明确职责,解决干什么、怎么干问题。出台《社区(驻村)民警工作规范》、《包村(社区)民警工作规范》、《情报信息处理反馈制度》,明确社区民警、包村民警具体职责,使城乡社区警务工作有章可循。二是常态研判,解决如何服务实战问
7、题。出台《情报信息研判工作规范》,固化整体情报研判讲评工作流程,落实每周一研判讲评制度,在特殊敏感时期、节点实行日调度,推动打防管控的有效衔接、无缝对接,实现精细研判、精确指导、精准打防。三是科学考核,解决干得实问题。制定《社区(驻村)民警工作考核办法》、《包村(社区)民警工作考评办法》,对社区民警分级、分类、分期考核相结合,对包村民警月抽查、季考核,量化考核和绩效考评相结合,同时探索网上得分、网上考核、网上排名的考核结果自动生成机制,充分调动各个层面积极性。(四)强化警务保障。一是倾斜基层,确保民警有干劲。坚持经费往基层投入、装备往
8、基层倾斜,设立城乡社区警务建设专项经费,保障包村民警各方面工作经费,切实解决包村民警的后顾之忧。二是保证时间,确保民警下得去。社区民警依托警务室每周到社区(村)工作两天以上,包村民警依托警务工作站,每周二下午集中到分包行
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