全市各级国家机关中实行“谁执法谁普法”责任制意见

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1、全市各级国家机关中实行“谁执法谁普法”责任制意见全市各级国家机关中实行“谁执法谁普法”责任制意见为全面落实党的十八届四中全会和自治区党委八届八次全委（扩大）会议提出的“实行国家机关‘谁执法谁普法’的普法责任制”的要求，结合xx市实际和xx市“七五”普法工作需要，提出如下意见：一、实行国家机关“谁执法谁普法”责任制的重要意义全民普法和守法是依法治国的长期基础性工作，开展法治宣传教育是全社会的共同责任。行政执法和司法等国家机关是社会主义法治建设的组织者、推动者和宣传者，具有开展法治宣传教育的职责义务。实行“谁执法谁普法”普法

2、责任制，就是要以法律所调整的社会关系的种类和所涉及的部门、行业，以党政机关、人民团体、企事业单位、社会组织为主体，围绕推进系统内部法治化建设，抓好本部门、本系统、本行业内部的普法依法治理工作；围绕依法履行工作职能，向主管对象、执法对象、服务对象等宣传据以履行职能、职责相关的法律法规；围绕推进社会普法工作，充分发挥机关（系统、行业）的职能优势、人才优势、资源优势，向社会公众宣传、普及基层法律知识，自觉承担普法的社会责任。各单位（部门）要充分认识实行“谁执法谁普法”责任制，是新形势下健全普法宣传教育机制、强化法治宣传教育的制

3、度创新，是推动行政机关依法行政、依法管理，司法机关公正司法、司法为民，加快依法治喀、建设法治xx的有力举措，是提高全民法律意识，遏制宗教极端思想，形成法治社会氛围的重要途径，采取有效措施，推动普法工作与本职工作的有机融合。二、指导思想和基本原则（一）指导思想。深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻自治区党委八届八次、十次全委（扩大）会议精神，适应全面推进依法治喀、建设法治xx新要求，进一步强化部门普法工作责任，落实“谁执法谁普法”责任制，形成部门职责明确、任务具体、齐抓

4、共管的“大普法”工作格局，努力形成“自觉守法、遇事找法、解决问题靠法”的良好社会氛围，为实现xx社会稳定和长治久安营造良好法治环境。（二）基本原则。1．分工负责、各司其职。在党委、政府统一领导下，由人大负责监督，司法行政部门和普法依法治理领导小组办公室组织实施，相关部门和单位根据各自职责，按照普法责任清单，向管理对象、服务对象、执法对象和社会公众普法。2．条块结合、加强联动。坚持条块结合、以块为主，落实普法工作属地管理责任和部门责任，强化党委、政府领导和主管部门指导，形成地方分级负责、部门协作配合、社会共同参与的普法工作

5、局面。3．融合创新、注重实效。创新普法理念、机制和方法,把法治宣传教育融入到执法、司法各环节和全过程，开展以案释法，加强与管理对象、服务对象、执法对象和社会公众的互动交流，以严格执法、公正司法的创新实践推动全民普法和守法。三、普法责任主体“谁执法谁普法”工作责任主体为：依法行使行政执法职权的行政机关；司法机关；法律法规授权的具有管理公共事务职能的人民团体、企事业单位及社会组织。有普法任务的人民团体和社会团体参照执行。四、主要任务和措施（一）大力宣传宪法和基本法律法规。通过多种形式和途径，广泛开展宪法法律宣传教育，积极组织

6、开展“12·4”国家宪法日、四月“宪法法律宣传月”系列宣传活动和“宪法宣传进机关、进单位”活动。突出宣传习近平总书记关于法治建设的重要论述，突出宣传《国家安全法》、《反恐怖主义法》、《自治区宗教事务条例》、《自治区民族团结进步工作条例》等与促进民族团结、维护社会稳定密切相关的法律法规，大力宣传与经济发展、保障和改善民生等密切相关的法律法规，弘扬法治精神，强化法治意识，保障xx经济社会健康发展。（二）大力宣传与履行职责相关的法律法规。一方面要加强内部宣传，结合学习型机关建设，组织本单位（系统、行业）人员认真学习与依法行政和

7、履职相关的法律法规，不断增强工作人员依法行政、依法履职的自觉性、主动性。另一方面，要加大对外宣传，把握各类法律宣传日、宣传周、宣传月等特殊时间节点，有计划地组织开展送法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动，编印发放普法资料，广泛宣传本部门（单位）执行的法律法规，引导和帮助群众学习相关的法律知识。针对涉及本部门（单位）的社会热点、难点问题，开展专项主题法治宣传教育活动，教育和引导群众依法合理表达利益诉求，维护自身合法权益。适应互联网+法治宣传新要求，充分利用网站、微博、微信和手机客户端等新媒体开展面向社会的法

8、治宣传，在全社会营造良好的法治舆论氛围。（三）加强日常学法。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为加强机关法治建设的关键，做好党委（党组）中心组学法、重大事项会前学法和年度述法工作，组织开展法治专题讲座，把宪法、法律列入党委（党组）年度学习计划，党委（党组）中心组集体学法每季度至少开展1次，法治讲座每年至少开展2次，领