浅谈如何在基层组织建设中落实好科学发展观

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1、浅谈如何在基层组织建设中落实好科学发展观科学发展观是在党的十六届三中全会上明确提出的,其表述为:“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观”。强调“按照城乡统筹发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然的和谐发展、统筹国内发展与对外开放的要求”，推进改革和发展。如此完整地提出科学发展观是以胡锦涛为总书记的党中央在发展理念上的与时俱进，表明了我们党对社会主义现代化建设规律的认识进一步深化，是我们党对社会主义现代化建设指导思想的新发展。科学发展观是我们党关于发展的总体看法和根本观点。科学发展观是马克思主义世界

2、观方法论在当代中国凝结而成的思想结晶，是确保发展实践体现时代性、把握规律性、富于创造性的强大思想武器。对于以发展为主题的当代中国来说，科学发展观是最鲜活、最管用的马克思主义。其内涵十分丰富，涉及经济、政治、文化、社会发展的各个领域。无论哪个地区、无论哪个领域、哪个行业、哪个单位其发展都离不开科学发展观的正确指导。我为什么要强调在基层党组织建设中落实好科学发展观呢？首先是党的基层组织的定位决定了必须贯彻落实好这一先进理论。党章规定：“党的基层组织是党的社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。”这是对党的

3、基层组织及其地位、作用的高度概括，是我们党长期斗争实践经验的科学总结。具体体现在以下几个方面：　　一是党的基层组织是党的组织基础，是党在社会基层组织中的战斗堡垒。如果没有基层组织，党就会像一盘散沙，就不能形成有战斗力的集体，就会动摇党的根基，危及党和国家的稳定。　　二是党的基层组织是我们党的执政基础，是实现党的领导的重要环节。我们党是执政党，是社会主义现代化建设事业的领导核心。实现党的领导，巩固党的执政地位，首先要靠党制定和执行正确的路线方针政策，同时也要靠各级党组织充分发挥作用来实现。三是党的基层组织是实现新时期党

4、的任务，稳定社会的社会基础。当前，我国正处于由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的重要历史时期，建设社会主义市场经济，是前无古人的开创性事业。基层党组织是现代化建设的直接组织者，离开了它们，社会主义市场经济就是一句空话。同时，新旧体制的转换和过渡，是一场涉及经济基础和上层建筑等各个方面的重大变更，难免涉及到人民群众的切身利益，产生了人民内部矛盾。如果这些矛盾得不到及时化解，就可能激化，从而危及社会的稳定，影响改革开放大业。基层党组织处于社会基层，化解人民内部矛盾处于最有利的地位，有着不可替代的作用。四是党的基层组

5、织是党联系群众的桥梁和纽带。党的基层组织植根于人民群众之中，直接和人民群众打交道，是人民群众认识了解党的“窗口”，是党的各级领导机关了解人民愿望，倾听群众呼声的重要渠道。基层党组织能否发挥战斗堡垒作用，直接影响到党在群众心目中的形象，影响党同群众的关系，关系到党的执政地位的巩固和党的领导的实现。　五是基层党组织建设是党的自身建设的基础，是确保党的先进性、纯洁性的重要组织保证。每个党员，从中央负责同志到工人、农民、知识分子中的党员，都在基层党组织中生活。对党员进行教育、管理和监督，组织党员学习、维护和执行党的纪律、监督

6、党员切实履行义务、保障党员的权利不受侵犯、并按照党章的要求经常吸收新党员，是党的基层组织的重要职责。党的基层组织对抓好党风建设，保证党员和党员领导干部的清正廉洁，保持党的先进性和纯洁性负有直接的责任，是反腐败的前沿阵地，是党的自身建设的起点和基础。其次是现实经济社会生活发展过程中，基层组织建设需要科学发展观这一先进理论的正确指导。我们回顾近几十年的农村经济社会发展取得了巨大进步，我们农村基层党组织和广大党员干部在深化改革、促进发展，保持稳定的各项工作中，显示了强大的战斗力，发挥了重要作用，这是大家有目共睹的，也是值得

7、骄傲的。但是我们也应客观地看到，近几年，经济社会生活正发生着深刻的变化，社会经济成分、组织形式、就业方式，利益关系等多方面日益多样化。归纳起来有四个方面的表现：一是思想复杂化。广大农民群众受教育程度越来越高，接受信息的渠道越来越广，价值观念、生活方式、思想取向的选择越来越多，而且鱼龙混杂，基层组织对引导和整合党员群众的思想难度加大。二是组织多元化。在我们传统的党支部、村委会、妇女、共青团、民兵等组织之外，农村出现了越来越多的私营企业、个体组织等新的经济社会组织，且与党组织大多不具有传统意义上的行政隶属关系，党组织领导

8、和协调各类组织的难度加大。三是利益分散化。随着多年来执行的包产到户政策，加上近年来农村非农产业发展，个体农民对集体的经济依赖性逐步消失，党组织对党员群众进行管理的难度加大。四是人员流动化。近几年来，大批农民外出打工。我镇就有1万多人在外打工，农村人员流动性空前增强，党组织对党员群众进行管理难度加大。这些变化不同程度地体现到基层组织建设的各个方面