2009年全市治理商业贿赂专项工作要点

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2、防治商业贿赂工作，促进全市经济社会健康发展。依据《2009年xx省治理商业贿赂专项工作要点》，结合我市实际，要全面抓好以下工作：一、加强组织领导，巩固治贿工作基础1、提高思想认识。要认真学习和贯彻落实中央、省、市有关会议和文件精神，进一步深化对治理商业贿赂工作重要性和紧迫性的认识。中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008－20年工作规划》（中办发[2008]9号）已将治理商业贿赂列入了规划并明确了工作任务，我们要把思想统一到党中央的决策上来，克服“临时机构”、“短期工作”等模糊认识，更加突出治理商业贿赂在全局工作中的重要位置。将治理商业贿赂工作作为党风廉政建设和反腐败工作的重要内容，

3、列入党风廉政建设和年度工作目标管理考核内容，结合惩治和预防腐败体系建设，深入扎实推进治贿工作。2、完善治贿工作格局。继续坚持“党委统一领导，政府主抓，行业主管（监管）部门、司法机关、行政执法部门各司其职、各负其责，群众积极参与，纪检监察机关牵头组织”的领导体制和工作机制，完善治贿工作格局，形成工作合力。3、加强治贿机构建设。及时调整充实各级治理商业贿赂领导小组成员和办公室工作人员，各县市区和涉及“六大领域”、“九大行业”单位的治贿办要确保1至2名素质优秀的专职工作人员，并保障必要的工作经费和办公条件。4、认真落实工作责任。要认真执行和落实市委办、市政府办《关于治理商业贿赂专项工作市直有关

4、单位责任分工的意见的通知》（衡办发［2007］14号），按照“谁主管、谁负责”的原则，各行业主管（监管）部门要针对本行业的实际情况加强监督管理，完善防治商业贿赂和不正当交易行为的监督机制和措施；各级司法机关、纪检监察机关和行政执法部门要依法依纪依规，严肃查处商业贿赂案件，加强协调配合，坚决遏制商业贿赂蔓延势头；各级治贿机构要认真履行组织协调、工作指导、监督检查、信息综合等工作职责，充分发挥职能作用，确保全市治理商业贿赂专项工作依法有序、扎实有效地向前推进。二、加大查办案件工作力度，坚决惩处商业贿赂违法违纪行为1、明确办案的重点和方向，集中力量查处大案要案。①重点查处工程建设、土地出让、产

5、权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等重点领域以及银行信贷、证券期货、商业保险方面的商业贿赂案件。②坚决查处国家公务员，特别是领导干部利用审批权、执法权、司法权在商业活动搞官商勾结、权钱交易、索贿受贿和严重损害群众利益的商业贿赂案件。③严肃查处违背中央宏观调控政策以及灾后恢复重建中的商业贿赂案件。在今年中央实施一系列推动科学发展、保持经济平稳较快发展政策措施、加大投资规模、新上一批重点项目之际，要加大惩治腐败的力度，有效震慑腐败分子。严肃惩治领导干部违反规定个人决定大额资金使用和重大项目安排、插手工程项目建设或政府采购中的违法犯罪行为，依法查处各类市场主体以不正当竞争手段参与政府新

6、增工程项目竞争的案件，为中央扩大内需、促进经济又好又快发展政策措施的贯彻落实和灾后重建的顺利进行提供有力保证。④依据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律有关问题的意见》，加大对医疗、教育等机构人员的商业贿赂违法犯罪行为的查处力度，严厉查处招标投标活动中的商业贿赂违法犯罪分子。在严厉惩治受贿行为的同时，严厉惩治行贿行为，加大对行贿行为经济处罚和资格处罚的力度。2、畅通信访举报渠道，拓展办案工作领域。进一步发挥信访举报的作用，试行举报奖励制度，积极加强案源建设。按照中央的有关精神和工作部署，进一步拓展办案工作重点领域，形成全方位、多领域严查商业贿赂案件的高压态势。3

7、、完善查办商业贿赂案件协调机制，增强工作合力。①加强各级纪检监察机关、司法机关、行政执法部门、行业主管（监管）部门之间的协作与配合，进一步完善移送案件机制、案件通报机制、定期联系会议制度和大案要案协查机制。②充分发挥各执纪执法部门和司法机关查办商业贿赂案件的主力军作用，进一步加强合作，整合办案资源和力量，再突破一批有影响的商业贿赂案件。③各县市区、各有关部门要选择和确立一批涉案金额大、涉案人员级别高、涉案范围广、社会影响大的重大复杂