为构建亚洲命运共同体营造和平稳定的地区环境

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1、为构建亚洲命运共同体营造和平稳定的地区环境刘振民本文为外交部副部长刘振民在第五届香山论坛晚宴上的演讲，2014年11月21日。亚洲曾是古代文明的发源地。但近代以来，亚洲历经磨难，不少国家沦为殖民地或半殖民地。二战后，亚洲国家相继获得独立，但又深受冷战影响。冷战结束以来，亚洲国家积极探索符合自身国情和实际的发展道路，坚持相互尊重、平等互利、合作共赢，扎实推动经济一体化，创造了举世瞩目的亚洲奇迹，成为全球最具发展活力和潜力的地区。亚洲复兴正成为时代强音。在全球化深入发展的今天，世界已经变成“地球村”，各国利益交融的广度和深度前所未有，形成你中有我、我中有你、安危与共的命运共同体。

2、亚洲经济已成为世界经济的第三极和全球增长的重要引擎，但亚洲的发展不平衡问题也日益突出，一是自身发展不平衡，二是经济与安全两个轮子不平衡，三是地区国家的利益和域外国家的利益之间的协调面临问题。站在新的历史起点上，亚洲惟有顺应潮流，把握机遇，构建更为紧密的命运共同体，才能行稳致远。中国新一届领导集体执政近两年来，中国政府在推进全面深化改革和继续对外开放的同时，高度重视加强区域合作和国际合作。中国领导人已就深化区域合作提出一系列重要倡议和概念，包括：丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路、亚洲安全观、中国一东盟命运共同体、亚洲命运共同体。作为一个拥有14个陆地邻国、8个海上邻国的亚洲

3、大国，中国深知自己的和平与发展身系亚洲，中国对构建亚洲命运共同体有很高期待。构建亚洲命运共同体需要打牢三个支柱：一是利益共同体。这是命运共同体的物质基础。地区国家应着力提升区域合作水平，把各国经济互补性转化为发展互助力，不断深化利益融合，实现共同发展。而经济一体化是打造利益共同体的根本途径。大国要支持东盟共同体建设，支持东盟主导的区域合作框架，用好东盟与对话合作伙伴(10+1)和东盟与中日韩(10+3)合作平台，深化务实合作，逐步构建东亚经济共同体。二是责任共同体。这是命运共同体的安全保障。稳定是福，动荡是祸。相较其他地区，亚洲总体稳定，不存在大的安全威胁，这一局面值得倍加珍

4、惜。地区国家应担负起维护地区安全的首要责任，通过加强对话合作不断增强理解互信，提供更多公共安全产品，携手维护地区和平稳定。’三是人文共同体。如果说经济和安全是构建亚洲命运共同体的两个轮子，那人文就是连接两个轮子的轴。亚洲不同文明多姿多彩，交相辉映，应加强交流对话，包容互鉴，共同进步。要着力扩大人员往来，增进国民友好感情，把亚洲建设成为和谐和睦的大家庭。作为全球经济增长的重要引擎，亚洲的稳定越来越具有世界意义，受到越来越多关注。如何为构建亚洲命运共同体营造和平稳定的地区环境值得各方关注。一要树立新型安全理念。理念是行动的先导，解决新问题需要新理念。面对日新月异的区域经济合作势头

5、，冷战思维、零和博弈、武力至上的陈旧安全理念已不合时宜。强化双边军事同盟，谋求自身绝对安全只会制造对立和隔阂。亚洲还没有普遍接受的共同安全观。各国应与时俱进，以开放包容精神加强团结合作，以新理念、新方式为维护亚洲安全探索出新路径。2014年在上海举行的亚信峰会上，习近平主席提出应树立共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观。共同，就是要尊重和保障每个国家的安全。综合，就是统筹维护传统和非传统领域安全。合作，就是通过对话合作促进各国和本地区安全。可持续，就是要发展与安全并重以实现持久安全。这一安全观顺应时代潮流，是对地区安全合作理念的传承和创新，为亚洲安全合作开创了新的广阔空间。中

6、国是亚洲安全观的倡导者，也是积极践行者，愿以新型安全理念为指引，同地区国家一道走共建、共享、共赢的安全之路。二要夯实双边关系基础。邻国无法选择，彼此长相往来，磕磕碰碰在所难免。各方应秉承和平共处五项原则，以地区和平稳定大局为重，尊重和照顾彼此利益关切，以和平方式妥处矛盾分歧，确保世代友好相处。中国已同俄罗斯、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、巴基斯坦、阿富汗等国签署《睦邻友好合作条约》，正与东盟探讨商签“中国一东盟国家睦邻友好合作条约”，这意味着将双方发展睦邻友好关系的良好意愿以法律形式固定下来，将为双边关系发展提供制度保障。、领土和海洋权益问题涉及各国根本利益和国民感情，解决起来十

7、分困难。有关国家既要尊重国际法也要尊重历史事实，既要考虑现实因素也要考虑未来发展，不可偏执一方。对于一时解决不了的问题，可以搁置争议、共同开发，通过对话合作逐步减缓分歧，为今后彻底解决问题创造条件。由直接相关方协商谈判解决争议是60多年来中国和相关国家处理边界和海洋问题的宝贵经验。中国已同14个邻国中的12国彻底解决陆地边界问题。中印通过边界问题特别代表机制保持密切沟通，既在推动边界问题谈判又共同致力于维护边境地区和平安宁。中国与不丹的边界谈判也在有序进行。中越完成北部湾划界，并积极探讨湾口外海域划界与