“公私合作伙伴关系”(ppp)在国外基础教育办学中的应用研究（可编辑）

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1、“公私合作伙伴关系”(PPP)在国外基础教育办学中的应用研究中文摘要公共服务供给模式自世纪年代初兴起后,被许多国家应用于基础教育办学改革,以调和政府、学校与市场三者间的关系,改善基础教育对私人部门和市场竞争机制的利用。国外基础教育办学已形成广泛而深远的影响,积累了许多经验。通过文献法、历史法、比较法和案例分析等方法,论文首先介绍的概念、产生发展及特点,探讨基础教育引入办学产生的背景动因及发展现状,并对国外基础教育办学的基础设施公私合作、学校“领养”、公校民营、协议供给和非限制性教育券等五种主要形式的实施状况作了重点介绍。在此基础上论述了国外基础

2、教育办学在基础教育供给认识的转变,基础教育数量、质量及公平和效率的提升,基础教育办学和管理体制的改善以及基础教育财政资源和投资水平的提高等方面的积极影响,同时也指出其面临的困难和问题,主要是:基础教育办学可能产生负面结果,基础教育实行办学存在风险和挑战,以及基础教育办学实施效果及其评估面临质疑。论文最后对国外基础教育办学的经验从政策制度和环境创设、项目计划设计以及项目实施和管理三方面进行了梳理和总结。关键词:国外基础教育,公私合作伙伴关系,●■●●,√,..,~,■.出,,?,,.,’;.,,,,.,.陟●:;;:福建师范大学李飞龙硕士学位论

3、文中文文摘中文文摘本文是对“公私合作伙伴关系”在国外基础教育办学中应用的研究成果。在介绍概念、产生发展及其特点的基础上,本文探讨了基础教育引入办学产生的背景动因和发展现状,着重论述了国外基础教育办学的五种主要形式的实施状况:在分析在国外基础教育办学改革中的影响成效和面临的困难及问题的基础上,最后对国外基础教育办学的经验作了梳理总结。论文具体内容分为以下七个部分。绪论:本部分对论文选题的背景和意义、国内外研究现状、研究目的、思路及研究方法进行了阐述。首先从国内外基础教育和的情况出发,阐述了选题的缘由和意义:世界基础教育面临多重挑战及其市场化改革的

4、困境,自模式在公共事业领域兴起后,许多国家将应用到基础教育的办学改革中,引起了巨大的反响;从国内情况看,国内现实基础教育及其市场化改革也遇到了许多问题。作为国外应对基础教育挑战,调和政府、教育与市场关系以打破基础教育市场化困境的改革方式,其理论和实践经验值得借鉴。其次,从国内外有关研究现状综述发现,国内对基础教育的研究还缺乏专门性和整体性,对基础教育扩大对私人部门的利用、引入市场竞争机制的相关研究绝大多数都还停留在市场化或民营化的视域里对其中一些具体形式的研究,并且涉及教育的研究多将其理解为狭义的融资模式。基于选题的背景意义和文献综述,本选题的

5、研究目的在于对在国外基础教育办学中的应用进行研究,为我国规范基础教育中的市场化或民营化改革,以更加科学有效的方式引入私人力量促进我基础教育发展提供借鉴。本课题采用的研究方法有文献法、历史法、比较法和案例分析法。第一章:概述。本章首先例举欧盟委员会、经济合作发展组织、英国委员会及美国全国理事会等一些近年来常被使用的较有代表性的界定,在综合这些国际组织及目前主要推行国的相关定义的基础上,对本研究探讨的进行了说明。本选题研究所探讨的是指涉及公共机构和私人部门之间所形成的,旨在改善公共产品或服务的供给而建立起来的各种合作关系。接着,论文回顾了的产生和发

6、展。虽然原理的应用早已有之,但现代意义的被认为是始于世纪年代初期于英国首先提出的私人投资的计划,至今已形成私人融资活动、租赁、特许经营、凭单、补助等多种形式,被广泛应用于许多发达国家和发展中国家公用事业发展的改革实践中。本章最后结合的定义和产生及发展,福建师范大学李飞龙硕士学位论文对的特点进行了概况,主要是:是以效率为导向的关注成果的制度安排;是建立在政府和私营合作方各自优势基础上的角色互补和能力重构;公共部门至始至终在框架中发挥着重要作用;形式灵活多样。第二章:基础教育办学的产生和发展现状。本章第一节探讨基础教育办学产生的背景和动因,主要涉及

7、教育经费问题、基础教育纵深发展的质量和效益以及公平的新诉求、教育行政管理的低效、基础教育市场化或民营化改革的发展四个方面。第二节介绍国外基础教育办学的基本现状,对国外基础教育办学的形式和目标服务作了概括。国外基础教育办学主要形式有学校基础设施公私合作计划、学校“领养计划、公校民营计划、辅助性专业服务协议供给、教育服务协议供给以及非限制性教育券计划等等;国外基础教育通过各种办学形式获取的目标服务可以归为辅助性服务、设施设备供给、专业性服务、管理服务、运营服务以及教育服务等六种类型。第三章:国外基础教育办学主要形式实施状况。在前文介绍了国外基础教育

8、办学的基本现状的基础上,本章通过结合具体实例计划,分五节对常见的基础教育办学的主要形式及其实施状况作进一步的介绍和说明,包括:一学校基础设施公私合作;