对口支援西部高职教育的实践与思考

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1、对口支援西部高职教育的实践与思考摘要：我国东西部高职教育发展存在明显差距，对口支援对于促进东、西部高职教育均衡发展有着极其重要意义。笔者以高职院校对口支援的实践为载体，分析了高职院校对口支援的特点、模式，并对对口支援西部高职教育提出思考和建议。关键词：高职教育；对口支援；实践；思考一、我国东、西部高等教育发展概况近年来，我国高等教育事业取得了明显的成就。2005年，全国普通高校招生504万人，是1998年的4．7倍，毛入学率为21％，规模居世界第一，我国高等教育已步人大众化阶段。然而，我国的高等教育却明显存在着东西部发展不平衡，西部高等教育

2、远远落后于东部高等教育的发展。我国西部12个省(区、市)土地面积686．7万平方公里，占全国的71．5％，人口约3．7亿，占全国的28．7％。2004年，上海、北京的高等教育毛入学率分别达到55％和52％，进入了高等教育的普及化阶段；而西部省份，如贵州、云南、内蒙等地不过10％而已。这种差距反映出我国东、西部高等教育发展极不平衡。2004年，全国普通高校1731所，东部地区(11省市)为770所，占总数的44．5％；西部地区(12省区市)409所，占总数的23．6％。招生数、在校学生数、毕业生数，东部地区分别占全国总数的45％、45．8％、

3、48．2％，西部地区分别占21．5％、21．2％、20．7％。可见，与东部相比，西部高等教育规模偏小，既不能满足西部开发对人才的需求，也无法满足公众接受高等教育的需求。二、我国东、西部高职教育发展比较伴随我国高等教育跨越式发展，作为高等教育重要组成部分的高职教育也得到长足发展。据教育部网站公布的全国普通高校名单，截至2005年5月，全国高职高专院校1102所。其中，西部275所，约占全国高校总数的25％；东部451所，占全国的41％。从数量上看，西部高职院校数远远不及东部地区；但从发展速率上看，2000年西部高职院校只有99所，2005年5

4、月已达275所，年增长率为20．8％，东部地区2000年高职院校165所，2005年5月已达461所，年增长20．9％。可见，西部高职院校的发展速度并不逊于东部地区，显示出高职教育在西部地区有较大的发展空间。从国家级高职高专教育教学成果研究与改革项目上看，西部地区高职教育明显落后于东部地区。如教育部新世纪高职高专教育人才培养模式和教学内容体系改革建设项目计划共114项(截至统计到2003年6月)，西部承担了8项，东部承担了75项；教育部高职高专教育专业教学改革试点建设项目前后4批共415项，东部有180项，西部64项；教育部高职高专教育国家

5、精品课程建设项目，2003年至2005年共评出136门，东部有89门，西部19门。从以上项目建设的比较中，东西部高职院校内涵建设的差距可见一斑。此外，西部高职教育与东部相比还表现在整体办学条件较差，资金投人明显不足，教学基本建设十分薄弱，实验设备陈旧过时，实习实训条件简陋，师资力量比较薄弱，专任教师数量不足，毕业生就业率低等。所有这些严重制约着西部高职教育事业的发展，也制约着西部社会经济的发展。三、对口支援是促进东、西部高职教育均衡发展，构建和谐社会的需要高等职业教育是高等教育的重要组成部分，承担着为全面建设小康社会培养数以千万计专门人才的

6、重任。随着西部大开发战略的实施，西部地区的高职教育有了飞速发展，但由于社会文化经济发展状况及其所处自然地理条件等因素的影响，高职教育的发展仍面临诸多方面的困难，仅靠西部地区自身的力量难以实现跨越式发展。随着社会经济的发展，东、西部地区高职教育发展水平的差距不仅不会缩小还会进一步拉大。建立和谐社会就是要逐步缩小差距，而缩小差距的一个非常关键的因素是中央政府的关注和协调。对口支援，是党和政府对发展贫困地区教育事业采取的有力措施。高职院校对口支援，需要有条件的高职院校在力所能及的前提下无偿地投入一定的人力、物力和财力，使受援高职院校的教学、科研和

7、管理水平有较大提高，增强西部高职院校自身的发展能力，缩小东西部高职教育发展的差距。对口支援西部高职教育，有利于缩小东西部高职教育的差距，对于保障教育公平和促进民族团结、提升综合国力具有重要意义。四、对口支援西部高职教育的实践2001年6月，教育部启动“对口支援西部地区高等学校计划”，得到东部地区教育主管部门及众多高校的积极响应。全国高职高专校长联席会议，作为全国高职院校的排头兵，也大力推动此计划的开展。根据我们对全国高职院校对口支援活动的调查，发现高职院校对口支援不同于本科院校，具有自己的特点与模式。(一)特点1．联席会议搭台，众高职院校积

8、极参与。全国高职高专校长联席会议自成立以来就把对口支援作为自己的一项重要工作，组织校院长们实地考察西部地区高职教育发展情况，加强东西部地区校院长们的交流，为东西部地区高职院校的对