浅谈中国与东盟国家的经济关系发展途径

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1、浅谈中国与东盟国家的经济关系发展途径-->浅谈中国与东盟国家的经济关系发展途径摘要：自东盟成立以来,中国与东盟国家的关系经历了对峙、战略合作、全面发展三个阶段。1997年,双方将睦邻互信伙伴关系确定为发展相互关系的主要目标。自此,中国与东盟不断推动着双边关系向这一目标迈进。2002年11月4~6日,中国国务院总理朱钅容基访问柬埔寨并出席多边会议期间,中国与东盟有关国家签署了《中国与东盟全面经济合作框架协议》、《大湄公河次区域领导人联合宣言》、《关于非传统安全领域合作联合宣言》、《南海各方行为宣言》等一系列重要的文件和协议。以此为契机,双方的睦邻互信伙伴关系步入了新的发展时期。关键词

2、：东盟战略合作双边关系一、中国—东盟关系的历史回顾在冷战时期,中国与东盟国家的关系经历了由对峙走向合作的曲折的发展过程。由于受意识形态问题、种族问题、美国拉拢东盟国家遏制中国等因素的困扰,从20世纪50年代到70年代初期中国与东盟处于对峙状态。在中国“文化大革命”初期,中国与东盟的关系更是降到了历史上的冰点①。然而到了70年代中期和80年代,随着中国“文化大革命”的结束,中美关系的逐步改善,双方关系开始解冻,中国和东盟迅速接近。1975年,中国正式承认东盟。1978年11月,邓小平访问泰国、马来西亚、新加坡等东盟三国。访问期间,邓小平强调中国政府和人民愿意加强和发展同东盟国家的友好

3、关系,建立经贸和科技交往关系②。1988年11月,中国国务院总理李鹏在访问泰国期间发表了中国政府建立、恢复和发展同东盟国家关系的三项原则:在国家关系中,严格遵循和平共处五项原则;在任何情况下,都坚决反对霸权主义的原则;在国际事务中,遵循独立自主、互相尊重、密切合作、相互支持的原则③。在这个时期,虽然东盟在一些问题上对中国仍有疑虑,但双方关系还是不断改善。冷战的结束将中国—东盟关系带入到一个崭新的历史时期。双方的关系得到全面改善,敌意和误会已经化解,理解和信任正在逐步增加。中国和东盟在地区和全球事务上合作的基点逐渐增多。正如江泽民主席指出的那样:“正步入一个全面发展阶段”④。首先,双

4、方在政治和经济领域展开了卓有成效的合作。在政治上,双方高层互访频繁。高层的频繁交往增进了相互间的了解,为推动中国与东盟合作不断取得新进展创造了良好的条件。此外,双方还加强了在国际和地区事务中的沟通与合作。这主要体现在以下几方面:双方加强了在国际金融体系和国际经济秩序改革中的协调与合作,并共同为建立公正、合理的国际政治、经济和安全新秩序付出了努力;中国支持东盟在地区和国际事务中发挥积极的作用,东盟也认为中国应在全球发挥应有的作用;双方相互配合,谴责西方国家以维护人权为名干涉他国内政的行为,尤其是东盟国家对我连续挫败西方国家的反华人权议案给予了宝贵的支持;中国积极响应东盟倡导的《东南亚

5、友好合作条约》、《东南亚无核区条约》议定书,支持东盟建立和平、自由、中立区和东南亚无核区的努力;东盟国家坚定地奉行一个中国的原则,支持中国加入世界贸易组织;中国与东盟国家在东盟地区论坛、亚太经合组织、亚欧会议、联合国等国际组织中,为共同维护东亚和发展中国家的利益保持着密切的协商与合作。在经济领域,双方的经贸合作得到迅猛发展。近年来,双边贸易持续增长,双向投资、承包工程及劳务合作卓有成效。自1995年起,虽然遭遇亚洲金融危机的冲击,中国与东盟的双边贸易仍以年均15%的幅度迅速增长。2001年,尽管受到世界经济下滑和“9·11”事件的影响,双边贸易仍然保持了增长势头,进出口总额达416

6、亿美元,比2000年增长5.3%⑤。而到2002年上半年,双方贸易总额已达到235.51亿美元,同比增长18.7%。现在东盟已经成为中国第五大贸易伙伴,而中国则成为东盟的第六大贸易伙伴⑥。在投资方面,东盟国家是中国吸引外资的重要。截止2001年底,东盟国家对华投资项目共17972项,合同外资金额535亿美元,占中国吸引外资总额的7.2%。其中2001年,东盟国家对华直接投资1239项,比上年增长13.7%,合同外资金额33.73亿美元,同比增长9.6%。与此同时,随着中国经济的高速增长和企业实力的增强,中国企业到东盟国家的投资也逐年上升。截止2001年底,据外经贸部统计,中国企业在

7、东盟国家投资项目740项,总投资10.91亿美元⑦。其次,合作机制不断健全。随着中国与东盟关系不断向深入发展,双方合作机制也不断建立和完善。中国与东盟之间多层次的合作框架逐渐形成。第一层次是领导人会议。东盟与中国领导人非正式会议是于1997年东盟成立30周年时发起的。同年12月16日,首次东盟与中国领导人非正式会议在马来西亚首都吉隆坡举行,中国国家主席江泽民出席。会上江泽民主席发表了题为《建立面向21世纪的睦邻互信伙伴关系》的重要讲话。会议结束后,双方发表了《中华人民