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1、匡亟至亟至叵J广西ournalo青年fGuang干部xiYout学院hLeade学报rsCoil啦勉201卷2‘第1e63期B加强阔散青少年管理,推动社会管理工作创新施小静(福建师范大学公共管理学院,福建福州350007)摘要:随着经济社会的发展,社会闲散青少年的数量不断增加,群体规模不断扩大,层次也愈加复杂,已然成为社会管理工作的一大挑战。在现代化进程中,应强化政府的角色作用,从加强立法、完善教育、服务、监督等各项机制,构建社会化和专业化服务体系,落实各项措施,加强闲散青少年管理,推动社会管理工作创新。关键词:闲散青少年;社会管理;创新中图分类号:C913.5文献标识
2、码:A文章编号:1008-5254(2012)03—0029—03ReinforcetheManagementofIdleYouthandPromotetheInnovationofSocialAdministrationSHIXiao-jhag(FujianNormalUniversity,Fuzhou350007,China)Abstract:Withthedevelopmentofsocialeconomy,thenumberofidleyouthisincreasingandtheirgroupsizeisexpandingwhiletheirstructure
3、isalsomorecomplicated。ThishasalreadybecomeabigchaUengeofsocialadministration.Inthemodernizationprocess,itisimportanttodothefollowing:consolidatetherolefunctionofthegovernment;setupsocializedandspecializedservicesystemsinthewayofstrengtheninglegislationwhileimprovingthemechanismsofeducati
4、on,serviceandsupervision;implementallmeasurestoreinforcemanagingidleyouthandpromotetheinnovationofsocialadministration.Keywords:idleyouth;socialadministration;innovation21世纪以来,随着我国经济社会的不断发展,社会阶之外的失业、失学、失管青少年。据最新的摸底排查结果显层不断分化,社会闲散青少年的数量不断增加,形成了闲示.全国约有2820万名达到法定入学年龄但又不在学、无散青少年群体,且规模不断扩大。加强
5、对闲散青少年的调职业的闲散青少年,其中“有不良或严重不良行为”的青少查研究,探索服务管理工作路径,对预防和减少青少年违年115万人,“有严重不良行为”的青少年达25万人。法犯罪,推进社会管理创新、维护社会和谐稳定具有十分社会闲散青少年有以下特点:重要的意义。目前已有一些专家学者和社会各界组织相继1.文化程度偏低。小学、初中学历的约占80%,他们多对闲散青少年的犯罪问题、教育问题、管理问题等做了相数有着学业失败的经历,对学习不感兴趣,不被老师、同学关的研究,笔者在前人研究的基础上,基于强化政府职能重视,贪于玩乐,容易被诱惑,过早离开学校,进入社会。的角度,以加强各项制度和
6、文化环境建设为出发点。提出2.劳动技能单一。闲散青少年中。很少有人掌握包括金相应的管理对策。融、法律等较复杂的技能,甚至连首饰维修、自行车维修等普通技能也大多不会。就业受限。一、社会闲散青少年现状3.心理适应性比较差,自控能力偏弱,缺乏道德意识和社会闲散青少年,一般是指14—25周岁,没有在学校法制观念,容易受到社会上不良分子的诱惑和拉拢。一旦接受教育,又没有固定工作,游离于社会边缘和家庭控制交友不慎,便容易陷入其中难以自拔。他们没有精神寄托,牧稿日期:2012-04-20作者简介:施小静(1986-),女,福建福清人,福建师范大学公共管理学院行政管理专业2010级硕士
7、研究生,研究方向:公共管理理论与实践。万方数据青少年研究·大学生研究QSNYJ·DXSYJ.喜欢聚集在一起,因为彼此境况相似,容易产生认同感和秽的信息严重败坏着社会风气,污染社会环境,危害了青归属感。少年的身心健康,是名副其实的“电子海洛因”。此外,歌舞4.家庭经济收入较低,但仍不愿工作,还要靠父母养。厅、电子游戏厅等娱乐场所因管理力度不够,人员混乱,容受拜金主义、享乐主义等腐朽思想的影响,他们的消费观存易诱导青少年沉溺其中。滋生事端。在偏差.盲目追求与自身消费能力不相适应的物质生活。2.社会歧视和排斥直接影响闲散青少年融入社会。社5.生
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